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陈敬云问的直接，科林的回答也是够直接，直接就是说钱我们有，但是缺的就是投资机会而已，只要南京共和政府能够拿出足够的诚意来，那么大批资金的投入完全不是问题。\\首发\\

陈敬云道：“想必阁下也是过了我国提出了工业发展初纲，不知道贵方对此有何法！”

科林道：“这个当然，早在来中国之前，包括我在内的诸多人已经过贵国提出的工业发展初纲，不可否认的我们对其中一些项目的确是很有兴趣，尤其是马鞍山铁矿开发和东南钢铁的第三期建设计划，我国的部分钢铁企业已经对此表示出了浓厚的兴趣。然而我们也存在着一些疑问，比如马鞍山铁矿是否有着充足的储量，再者具体的合作方式是怎么样，是采取合资模式还是用贷款？如果是合资的话双方的控股比例又如何？这些都是我们需要了解的内容，当然了还有更重要的一点就是，贵国政府准备如何保证我国企业家的投资安全？”

其实说起来，什么控股比例，合资还是贷款这些都不是问题，就算有分歧也是可以谈，影响不了大局。实际上美国人真正关心的并不是这些项目的具体合作，他们真正关心的是，自己如果投资了，陈敬云该如何保障他们的投资安全？

要知道现在中国可是一个处于内战的混乱时期，在没有一个稳定中央政府的情况，贸然进行大规模的商业投资可不是一个很理智的事情，毕竟现在可不是之前的美国政府和陈敬云签订的两轮军事援助条约，这可不是什么援助，而是正儿八经的商业投资，拿钱出来的可是各国商人，而且就算是贷款的话也不可能和上次一样由美国政府担保，这拿出钱来投资的话要是失败了，这些美国商人的钱可就打水漂了。

陈敬云自然知道这一次商务谈判的关键是什么，这一次能否吸引到大量的美方资金投入，除了项目本身以及各种优惠条款外，更加重要的就是陈敬云要让他们知道，他陈敬云手下的国民军是有能力，有信心统一中国，并维持中国的平稳发展。

这些美国商人们需要的是陈敬云的一个承诺：保持中国稳定的承诺！

而这种承诺用嘴巴说了不算，他们要到的是实际行动，而且是需要到类似江北大捷的那种实际行动，实际上也正是因为陈敬云取得了去年的江北战役胜利，才让这些美国人远涉重洋来到中国，但是仅仅是这样还不够的。国民军的实力虽然越来越强大，但是控制区还只限于中国东南部，单就地图面积而言，连小半个中国都还没有占领，周边还盘踞着北洋军、北洋支系、桂军、滇军等一大批军阀势力。美国人要到的是，陈敬云把这些势力一一扫掉或者收复，建立起一个真正统一的中国，而只有那样的中国所拥有的市场才是能够真正的吸引到美国商人投入重资。

对此陈敬云很明白，所以在美国商务代表团刚抵达上海的时候，陈敬云就让第十一师给他们进行了一场小规模的军事实弹演习，为的就是把国民军的战斗力展现给这些美国人。

而现在嘛，他们似乎还不满足，他们是需要到国民军在战场上的实际胜利，在得知国民军即将发动春季攻势的时候，科林议员表示代表团将会在中国继续停留一段时间，以便让代表团的各企业负责人更深入的了解国民军控制区的各个地区，同时更深入的了解到那些大型项目的潜力，当然也免不了会进行各种项目的前期谈判。至于能不能谈出结果来，那就是要国民军在战场上的表现了！

面对这种事实，陈敬云已经给沈纲等人下了命令，短期内我需要一场胜利，一场足以换来无数美元投资的巨大胜利！

如此情况下，也就让国民军所策划的春季攻势把作战目标定的更庞大，而且重点还是集中到了津浦线上来。陈敬云不但要求部队攻克徐州，而且还要求部队一路北上山东，甚至威胁北京！

现在这个局势，军事已经演变为政治服务，而政治已经为了经济服务。

94年2月5号，陈敬云在总统府举行除夕晚宴，和往年一样来参加的都是国民军体系里的军政要员，郑祖荫、洪子泰、安华林这批国民军文官体系的老人就不说了，今天来的还有南京共和政府新贵的经济发展司司长马寅初等一批文官要员。军队体系里的也不少，基本上在南京的高级将领都来了，而在外地的高级将领中，在交通便利地区的会来但是那些距离过远交通不便利的就不来了。

如此的除夕晚宴可谓是集中了国民军体系里的大多实权人士了，如此多的权贵集中在一起，除了口头上问好之外，自然是三句话不离公事。而南京共和政府里头说起大事就两件，军方的春季攻势，而政府的则是工业发展初纲，而这两件事又有着直接联系。

陈敬云也是趁着这个机会给手下们打气：“这几年来那么辛苦的日子我们都走过来了，现在我们已经是正迈向胜利的道路了！不过借着这个机会我还是要对大家说一句，今天上半年，我们的工作核心就一个，那就是把工业发展初纲落实下来，而要落实工业发展初纲，那么军队中的春季攻势就尤为重要，我们的美国朋友可是等着我们什么时候拿下北京的！所以近期内，我希望军队方面要注意这一点，尽快取得胜利，而政府方面，诸位也要全方位的配合军队方面，尤其是民政部等部门要做好牺牲战士的家属安抚工作和现役士兵家属的照顾工作，为军队解决后顾之忧，。”

春节后第一天，陈敬云就给数大军长发去了私人电报，并暗示谁要是能够在春季攻势中获得重大胜利，我陈敬云就不会吝啬高官厚禄！这一番许诺自然是为了让手下的将领们用心用力。除了激励高级军官的士气外，陈敬云为了进一步激励军队普通士兵的士气，同时颁布了最新的命令：凡是从福州起义后加入国民军的军人服役四年后，可选择继续服役也可以选择退役，而退役后一律由政府安排就业，从事警察、政府公务员、国有企业职工等工作。如果不愿意就业而选择务农，那么政府将会免费分发一块国有土地给退役士兵。

这个命令一发出来，即刻引起了极大的反响，安排就业对于许多希望往城市发展的士兵来说有着极大的诱惑力，而免费分发土地更是让无数农村子弟为之疯狂。而且这份条例是临时的，其中分发土地的对象是9年0月到94年0参军的士兵，换句话就是指在今年0月份前参军的士兵才有资格获得免费的土地。

后世人是无法想象免费分发土地对于农村子弟的吸引力的，这年头只要陈敬云喊出免费发放土地，那么绝对就有无数的农村无土地的人跟着他后面参军打仗。

陈敬云为了笼络手下的军队，为了增加部队的战斗力和士气以及忠诚，可谓是想了诸多办法，安排就业、免费发放国有土地、受伤抚恤，牺牲抚恤等等。而这些措施也对财政造成了庞大的压力，比如未来的抚恤金绝对是一批庞大的数目，相对而言引起巨大反响的免费发放土地倒是没让陈敬云担心，因为这种福利以后并不会普及到大多数国民军士兵身上。

哪怕是9年0就跟着陈敬云起兵的那些士兵，也要到95年0月后退役才能领取到一块免费土地，这一部分的人数不会太多。再加上现在的参军收入可是非常高的，假如退役了去当农民的话，一年也挣不到当初一个月的军饷，所以很多士兵都会继续服役，不会轻易退役，就算是退役的话，大多数也是会选择去政府安排的职业，比如警察，比如普通的公务员，工厂的工人，这些士兵参军后都是参加了扫盲班，大多数都是认识了字的，这对于未来的中国工业来说，他们就是最好的产业工业来源，而且就算是当工人收入上也比种田好很多啊！

所以这安排就业解决一部分后，剩下的少部分认为土地才是一切的农村退伍兵才会选择国家免费发放的土地。

经过诸多分化后，未来数年后会选择领土土地的退伍士兵应该不会太多，对于财政而言是可以承受的。

再者，本来陈敬云就打算慢慢进行土地改革，到时候政府手中将会拥有大量的土地，所以也不用太过操心以后没有土地分发。

然而这种考虑外人是不知道的，尤其是身为当事人的士兵们暂时还没有去考虑这些问题，而对于普通士兵来说，这些农村出身的士兵对于土地的渴望任旧非常大，尽管他们拿着八块、十块的军饷早已经不上一年累死累活才赚几块钱的务农，然而这依旧无法阻挡他们最土地的渴望。

所以这种宣传大过实际意义上的免费发放土地政策在普通士兵之中引起了极大的反响，加上国社党适当的配合宣传，把这一福利的功绩完全放到了陈敬云身上，进一步在国民军当中对陈敬云进行神化。

不管方式对不对，也不管洗脑还是愚昧的方式是否会让后世人反感，但是就现在来说这种宣传却是极为有效的，很多国民军士兵也许连父母的名字都不知道，但是他们一定知道陈敬云的名字，也许他们连自己的名字都不会写，但是他们一定会写陈敬云的名字，也许他们连自己的容貌都不认得，但是他们一定认得陈敬云的身穿军服、驻着军刀的半身相片。

长期以往后，这种洗脑式的宣传已经让诸多士兵下意识的把陈敬云当成了衣食父母，更把他当成了效忠的唯一对象，在战场上一边喊着‘陈大帅万岁’一边跳出战壕冲锋的国民军士兵不在少数。

这一点和国民军当中诸多军官喊着国社党万岁是有着相当大的区别。这也可以大体上可以出来，国民军的军官阶层，尤其是大量从福州军校出身的中低级军官他们信奉的是华夏复兴，推崇的是国社党，而对于领袖陈敬云保持的是个人的崇拜，他们是把陈敬云当成了偶像，但绝不是唯一的效忠对象，他们追随的是国社党而不是陈敬云个人。

所以很多年轻军官上阵的时候喊的大多数国社党万岁或者是华夏万岁，统一万岁之类的口号。

而普通士兵很多虽然加入了国社党，不过连国社党的党章是什么都不知道，他们所知道的只有一个陈敬云而已，这些士兵并不崇拜陈敬云，他们只是把陈敬云当成了衣食父母，唯一的效忠对象。

这两者的分别是相当明显的，不过在并不影响陈敬云成为他们的领袖！因为陈敬云能够给予他们各自所需要的，普通士兵需要军饷养家，需要土地陈敬云给了他们，军官们需要华夏复兴的理想，需要到国家强盛，陈敬云同样给了他们希望。

在国民军发不出军饷、在国民军彻底不到统一希望之前，陈敬云的个人权势就不会动摇，陈敬云的权势不动摇，以他为核心的国民军就不会崩溃。

在陈敬云进行了几乎全军规模的士气动员后，在94年2月9日，也就是的大年初四，津浦线的国民军第一军、第三军各部队再休整了将近两个月后，终于发动第一场大规模攻势！

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