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这是郭宁初到来州时的套路，在登州和宁海州也同样用过，如今又推广到山东东路诸多军州。

以郭宁此生所见，无论漠南、河北还是山东，无论经过怎样的战乱，遭受怎样的摧残，地方豪民的势力总有残余，而且会藉着混乱，愈发的扩张，乃至根深蒂固，不可祛除。尤其山东这片地方，十数年来有贪官污吏，有勐安谋克，有绿林响马，有造反的豪杰，早就把地方搅得稀烂。

而能在这种稀烂局面中立足的豪强人物，老实说，大都奸滑狡诈，一个个要么抱着首鼠两端的念头，要么好乱乐祸，唯恐天下不乱。铲除了一个李全，底下还有百数十个李全蠢蠢欲动。

那怎么行？

换了其它的女真人的官员在此，自有打压、妥协、合作的一整套办法，归根到底，只消把汉儿百姓压到最低，总能榨出油来供养贵人们。

郭宁可没这种兴趣。

在他登来三州的地盘里头，固然也有庄园主或者豪民一流人物，但那些人绝对是少数。而且，面对着定海军军民一体的军户制度，他们并没有什么力量可言，更不消说对地方的影响力了。

至于山东东路诸多军州的豪民大族，若能识相，不是没有活路。但若不识相，早有将士们磨刀霍霍以向猪羊。

郭宁记得有大贤说过：“我们是一张白纸，正好写字。”

所以他也从来都懒得理会地方上盘根错节的关系。只消将之变成一张白纸就行了。

用简单手段面对复杂的地方形势，这恰恰是定海军很擅长的。那么多的军官都出身卑微，并与草寇为伍，难道是假的？许多手段既然学会了，就得时常拿出来用，免得生疏。

从这些货色身上榨出来的田地和物资，又正可以充实定海军，使军队能够迅速进入到下一波的大扩张里去。

不过，相比登来三州，山东东路各地还有须得专门注意的地方。

这时候，骑队在一处驿站馆舍歇脚，人喊马嘶，甚是热闹。

郭宁翻身下马，往驿站院落中去。一边走，他一边问道：“棣州和滨州的吏员呢？”

“正在处置……凡有劣迹的，尽数严惩。晋卿先生已在陆续调动人手，接掌各个职务。过程中如有不配合的，讨不了好去。”

原来大金的地方制度中，兼领一方军政的官员，地位最高就到诸京留守，诸府兵马总管，乃至各镇节度、各州刺史。再往上，则是统军使、都总管负责军务，转运使负责财政经济，按察使负责审查刑桉，监察官员。

这三个路一级的官员，对下面的总管、节度，只能作相关条线的要求，而非直接的上司。至于郭宁所担任的宣抚使，也是一般。

真正属于宣抚使的职权，只有一个安集黎庶，其它军政方面的重大权责，都是因蒙古军入寇而临时授予的。

临时授予的权柄，朝廷可以随时收回，而各地节度使、防御使和刺史们的权力才长久不移。

所以出兵之前，移剌楚材就断言，郭宁控制山东以后，朝廷立即就会往山东各地派驻官员，以此来削弱郭宁对山东的控制。若不这么做，朝廷等若承认各地宣抚使为割据，那就立即要四分五裂，国将不国了。

大金究竟国还是不国，郭宁一点都不在乎。自己明明靠实力拿下了山东东路的地盘，却还要给朝廷留一个插手的口子，那实在有点遗憾。

不过，他既然还顶着宣抚使的名头，总不见得在这上头和朝廷硬杠到底。如果往登州的海船再翻几次，大家就要彻底撕破脸了，那徒然引发朝局变数，就算有胥鼎从中斡旋，也是划不来的。

郭宁举荐山东东路军政官员的奏章，这时候当然也快到中都了。皇帝就算再不舒坦，也得捏着鼻子同意其中的一部分。作为交换，被皇帝看中，而得授山东地方重任的亲信官员，也总会陆陆续续到达。

来就来吧，郭宁早有应对的办法。

只消藉着动兵的机会，把地方上的胥吏清理一批。把该杀的，尽数明正典刑，把空出的职位，尽数换上郭宁在登来两州用熟了的吏员，或者自家教出的士子。

地方官空降下来容易，两脚却休想落到实处。他们尽可以在自家官衙里装样子发号施令，摆出主政一方的架势，可上上下下的吏员们只认郭宁，他们能做的事就很有限了。

这些事情，不在徐瑨的管辖范围，所以徐瑨立刻把移剌楚材抬出来。

对移剌楚材的政务手段，郭宁向来放心。这是殆属天授的才能，不服不行。

今年年初开始，随着贸易上的收入兴盛，移剌楚材手中可调度的财力稍稍宽裕，他就抽出钱财，沿请教授，恢复学校教化之事，一方面逐步招揽士子，一方面也在学校里培训可以做实事的吏员。

大半年下来，登来三州几处学校里，研讨学问的士子聚集了百多人，经历过简单培训的吏员数量还要翻一番。这些人，都是背景清白可靠的。

眼下郭宁括取山东，这些士子和吏员们自然就有了效力的机会。就算当不了州县长官，先从各地的左贰官、厘务官、监当官作起，上头有山东宣抚使照看着，那也堪称前途光明了。

不过，移剌楚材自家是贵胃出身，还是个正经的儒生，办事难免一板一眼，讲究一点。不似徐瑨这边，黑白手段齐上，没什么顾忌。

于是郭宁道：“你也盯着点。总之，要快。”

徐瑨躬身道：“遵命。”

“还有滨州和益都两地的盐司，也要一并清理。接着还有许多大事要办，山东地界一应财源，非得牢牢掌握在咱们手里才行。”

“这……”

“怎么？有难处？”

“节帅，益都好办。可滨州那边，盐司上下早都被尹昌渗透。在这条线上吃饭的人，也或多或少和尹昌有关系。这一次击败李全，咱们仰赖尹昌的协助甚多，这会儿正要酬功的时候，万一闹出事来，恐怕外界会对节帅生出误会。”

这情形，让郭宁皱了皱眉。地盘大了，再怎么说要大刀阔斧，总难免有顾忌的地方。可有些地方若不及早定下规矩，又恐积非成是，后患无穷。

随即他拍了拍额头，笑道：“若非你提醒，我几乎疏忽了。”

两人往驿站院落里坐定，闲聊了几句，喝了两盏茶。

郭宁忽然道：“尹昌有功，自然要赏，而且要厚赏。不过，滨州那边，却不能被当作他的禁脔……我还是让张荣走一趟吧。你这边也要派人协助。”