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加大潼宜教育上的投入,哪怕是将这一比例提高到市国民生产总值的百分之三,方明远根本就不会反对,反正从一开始,他也没想过要从潼宜未来的税收里为方家牟取多大的好处。况且,提高潼宜市民的文化素质,从长远的角度来讲,对于有企业、公司在潼宜,需要大量招聘职工的方家来说,无疑是一件好事。毕竟方明远也不希望德光电子集团、秦川三星汽车有限责任公司这些企业,招来的职工一个个都是小学、初高中毕业的,进了厂之后还要花费更多的时间和精力对他们进行再教育和培训。而且上辈子对国内教育产业化没少在私下里骂娘的方明远,自然不会在这个时候抽自己的嘴巴。
“加大对教育的投入,不但可以进一步地拉动潼宜的经济发展,也可以为潼宜的经济发展奠定一个坚实的基础,比起用这一笔钱交给政府进行工商业投资要有意义的多。”方明远道。苏爱军横了他一眼,虽然没有说什么,但是却将那种鄙夷的态度表露无余。潼宜虽然经济发展迅猛,但是这几年来,却没有什么市属企业出现,原本的水泥厂,也被市里出售了,换取了一笔发展资金。
按方明远的话来说,值得国有资本持有的那些行当,都已经被国有省属企业瓜分地一干二净,潼宜市要是再建立市属企业,那就是纯粹的与民争利,将自己原本中立的身份变成了市场大潮中的一员,属于既要当那个又要立牌坊的。不说日后市里要是有同类企业竞争起来,市政府的屁股怎么坐的问题,就是国有企业资金利用低下的这个毛病,也是方明远所不能容忍的。
所以方明远在潼宜成立之初,就已经和苏爱军、赵绪安明确地提出过,除非民营资本拒绝进入,或者说无力进入的行业,否则潼宜市政府不得成立市属企业,哪怕是参股也不行!
如今的潼宜,就连污水处理厂这种企业,都是私营企业,政府只有监督权,而没有管理运营权。潼川的那一座已经开始运营的污水处理厂,也在前一段时间,被出售为私有。
“但是一次性增加这么多的资金,如何保证它们都用在应当用的地方,而不被挪用和浪费?”方明远看着苏爱军,笑笑道,“不过,苏叔,我想这个问题您肯定已经考虑过了。这样吧,潼宜的教育支出费用每年递增百分之二十,争取二零一零年的时候,能够达到占市国民生产总值百分之四的水平,您看怎么样?”
苏爱军老脸微红,不过更多的却是欣喜,咳嗽了一声道:“我只不过是个管家,你要是真有这份心,我当然没意见。至于资金的安全问题,你放心好了,我和老赵打算请你那一批负责审核方家旗下企业财务的事务所的人来进行二次审核。”
方明远怔了片刻,摇头笑道:“苏叔,那可是要收费的。”方家如今旗下企业众多,涉及到的资金更是数以百亿计,如何确保企业的财务上没有弄虚作假,方明远可是费了不少的脑筋。如今负责审核的人员都是从国际知名会计师事务所出来的工作多年的注册会计师,一个个精明地像狐狸一样,就政府部门财务人员的这点小手段,要是没有什么顾忌的话,审核起来那还不是跟玩似的。
“收费能收多少?要没个让他们怕的,日后没准捅什么篓子出来。”苏爱军不禁心情大好,百分之三的份额就令他很满意了,想不到方明远这样知情识趣主动地提出了到二零一零年达到百分之四,这一下子,可投入教育事业中的资金就更加地充裕了。
“不过,苏叔,这件事情可不适合对外宣传,至少目前不合适。”方明远皱眉道,“最好是能够找个不那么显眼的理由,将增长的资金花出去。”苏爱军会意地点了点头,树大招风,在国内京城的教育投入不过才到当地国民生产总值百分之三还差点,一个副省级城市,却要提出来到二零一零年,教育系统的投入达到当地国民生产总值百分之四,这不是赤果果地打脸吗?尤其是旁边的省城奉元,去年教育投入连当地国民生产总值的百分之二都没有达到,那岂不是更招人恨。
方明远又指着纸上的第二条道:“苏叔,你和赵叔的意思是打算调整市里公务员的薪酬结构?”
苏爱军点了点头道:“嗯,以前就想这样做,尤其是潼川成为潼宜一个区之后,就更需要这样做。”潼宜自从成立特区之后,无论是政府机关和事业单位的工作人员,都被苏爱军和赵绪安进行了一番清洗,有才干者留,庸庸碌碌而又不能踏实干活的,都被踢了出去。以苏爱军的背景和职位,加上潼宜原本也不过是个国家级贫困县,做起这些来,自然是干脆利落快,就算有人想从中阻挠什么,也根本就是螳臂当车,完全无法拦阻。
这几年来,潼宜市的政府机关和事业单位的员工薪酬也经过了几次调整,已经接近奉元同等职位的薪酬水平,这对于原本只是一个贫困县的潼宜人来说,还是有着明显的提升。当然了,在这一过程中,由于经济的发展,整个潼宜各行各业的平均薪资水准都随之提高。但是潼宜的这些机关和事业单位仍然存在着不少问题,比如说,基本工资在薪水中所占的比例较小,各种各样的津贴反倒占了大头。而各个部门所发的津贴名目不同,标准不同,这又使得各机关、部门之间薪水产生比较大的落差。
“我这可不是要退回去吃大锅饭,而是我和老赵都认为,应当为市里的公务员包括事业单位员工设定一个薪水的底限,然后再根据工作强度和工作性质不同,以不同水平的津贴来弥补。”苏爱军笑道。
方明远点了点头道:“这事您和赵叔决定好了,我没什么意见。”
苏爱军点了一根烟,深吸了一口,吐了一个烟圈出来道:“没什么意见,你也要认真地想想,一个国家也罢,一个企业也罢,最初建立时期所订下的规章制度的好坏,关系到了这个国家或者企业的未来能不能长治久安、繁荣昌盛。我和老赵终究是要退休的,潼宜未来毕竟是要交回国家的,不在这个时候把这些规则都给他们立好了,难不成等着他们日后再给潼宜立规则?潼宜成为特区,这才区区的几年,就已经有人为之眼红了。”
苏爱军没有和方明远说,其实这个时候已经有官员提出来,潼宜特区如今的国民生产总值在国内的二线城市已经名列前茅,在未来的几年后,很有可能会与秦西省的省会奉元并肩,这样经济规模的城市,已经不适宜再履行与方家的交易,应当考虑将潼宜的管理权、收税权收回中】央,至于方家,可以退回当年他们所缴纳的税款,再给予些经济补偿就行了。
结果是被苏浣东直接在常委会上给拍了回去,他明确地告诉某些人,先不说,他们的这种做法,会不会让人寒心,从此对政府的公信力更加地不信任,至少他们这些常委丢不起这脸,上一任的那些老领导们丢不起这脸,已经故去的那位老人也丢不起这脸!潼宜特区的成立,是当年老人临逝世前提出的,由上一届的领导班子集体背书,而这一届领导接任时,同样集体背书,现在要他把自己的承诺当做放屁再收回去,他苏浣东丢不起这脸!
至于经济补偿,苏浣东直截了当地提出,除非一次性偿还潼宜目前所有的债务,再加上潼宜二零零三年总税收的五十倍金额,否则根本不予以考虑。这个至少也要高达四千亿元的金额将那些提出这一想法的官员震得瞠目结舌。当然也会有人质疑,苏浣东提出这个金额是根据什么算出来的?
“当年向方家收税的时候,可是收了十五亿美元,而当年潼宜的总税收才一千万元!”苏浣东一句话就给对方堵回去了,方家向潼宜投入了这么多,很多项目还需要相当长的时间才能够显出效益来,比如说德光电子集团和三星电子公司今年才正式达成协议的闪存生产基地项目,傻子都明白在今后的几年里,潼宜的经济还会继续高速发展,并在几年后就可能达到与奉元相当的经济规模。而且到目前为止,方家一直是在投入还没有从潼宜的财政中获得收益,只要五十年的收益已经是很客气了。
加上恰好FFBB公司种衣剂大豆事件的暴发,最初谁也没有想到居然是海关检疫人员受贿,对FFBB公司进口大豆栽赃陷害,当这个结果出来之后,面对苏浣东的“发飙”,再也没有人提起“收回”潼宜了。但是,苏爱军并不认为,这代表着那些官员们对染指潼宜死心了。R1152