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有了玉玺和少帝在手，成烟罗起兵就名正言顺了，她和人商量好了之后定国号为南齐，年号改为太平，便开始扶植少帝登基，待登基仪式过后，向外明发圣旨诏书。

毕竟，现在有了玉玺，还有曹太后承认的少帝，傻子才瞎打仗呢，能动动笔收复的地方，自然要动笔了。

成烟罗叫谢玉宁拟了几道圣旨发往周围各府。

圣旨发出去的同时，成烟罗还叫手下的将军们各自带领兵将去各府周围演习。

这个是秦翊的主意，他说这叫胡萝卜加大棒。

这几年粤府发展的好，成烟罗手底下兵足将广，周围各府都是领教过的，因此，在圣旨发出去，兵马围困了之后，那些知府啊知县还有各地的将军之类的多数都表示归顺。

而有些个不愿意归顺的，成烟罗便领兵出征，没用多久就把粤府周围的桂省，湘省等地拿下。

如此，等于成烟罗和秦翊已经有了好几个省的地盘。

秦翊和谢玉宁几个商量一番，又往整个大齐明发圣旨，封他自己为大齐承相，成烟罗为兵马大元帅，统领大齐军政事务。

成烟罗则接管各地，将原先的守军打散，中间插上自己的人，尤其是中级将领，她大多都是用的自己手底下的人，两个人用了半年的时间，把这些地方军务全部理顺，开始发展农业生产，恢复经济秩序。

秦翊的意思是暂时不想再扩张地盘，他要修路，还要搞经济建设，他想稳步发展，接管一地，便要叫一地百姓能够吃饱穿暖。

成烟罗也觉得秦翊的想法很对。

再者，她记忆中这次战争要打许多年的，中原各地的诸侯现在正打的火起，他们趁机开始拉拢百姓巩固后防才是根本。

有了地盘，也有了地位，秦翊如今可以说在这边说一不二，他就更放开了手脚。

他先带着罗诉将这两年存下来的良种发往各地。

这些粮种里边有杂交水稻的种子，还有玉米、红薯、土豆等等高产粮食种子，更有辣椒，蕃茄等菜种。

之后，秦翊又叫才归顺的那些地方开始搞蓄水池，挖深井，修排洪渠道，防水水旱灾害。

除此，他还亲自设计带人做了水车，以便农民灌溉方便。

农具上面他也做了许多改进，让农民种地更加省时省力。

秦翊甚至于带着几个工匠研究出了什么化肥，还弄了饲料来搞养殖。

这是农业方面的事情。

交通方面，他着令各地开始大修水泥路，务必做到各省各府各县都要有便利的交通。

这也是秦翊在粤府几年，积累了不少的经验，钱财也不缺，大兴建设也不是太过费力。

还有各地的商贸，他命人做了许多宣传，只说南齐商贸兴盛，政治清明，欢迎各地的商客来往。

这时候，整个大齐四处都是战乱不断，根本没有什么太平的地方，也就南齐这边还安稳些，因此，秦翊这一宣传，吸引了许多富豪拖家带口的来定居。

除此之外，秦翊还派人去各地牵着难民来南齐定居，这些人来了之后便分发土地粮种，着人教他们种地养殖，让他们的生活安定下来。

而安定下来的这些人看南齐这边日子过的好，便开始给自己的亲友带信，叫他们也来南齐。

短短不到一年的时间，整个南齐治理的欣欣向荣，百姓安居乐业。

秦翊意在稳定政治，而成烟罗却着手提高军人的地位，军队之中的将士奉禄高，待遇好，这也是整个南齐都知道的事情，自然，也有很多人想当兵。

毕竟现在各地都有纷争，百姓也知道不免一场大战，这时候正是挣军功的时候，想要从微末之中翻身，便要抓住这样的机会。

成烟罗在征兵的时候，也着人跟百姓宣传尚武的精神，讲外边的日子如何残酷，告诉百姓要保卫自己的家园，如今的日子这般好，绝不能叫人夺走，所以，人人都要拿起武器来，都要做到有力气保家卫国。

秦翊便想到了现代时候的民兵，他和成烟罗商量，也开始用了这个办法。

成烟罗便开始命人组织各地百姓农忙的时候种田，闲时军训。

自然，这其间也有各地诸侯想要讨伐南齐，不过，他们派兵将到了南齐边界处，便被守卫的南齐军给打的落花流水。

成烟罗治军严谨，她手底下的兵不管到哪里都不敢骚扰百姓，甚至于和百姓的关系还都挺好。

而秦翊的宣传工作做的到位。

他专门组织了宣传队，军队开到哪里，宣传队就跟到哪里，跟各地的老百姓宣传什么军民鱼水情，大力的给百姓洗脑。

当然，军队这边也要洗脑，什么三大纪律八项主义之类的全拿了出来。

这些拿出来了，秦翊自然也不防多拿一些东西出来。

他叫了谢玉宁和宋启到家中商量，要给各府各地的百姓开展思想教育工作。

三个人商量的时候，成烟罗正好有事来寻秦翊，她站在门外就听到秦翊的声音。

“如今外边动乱不休，我们南齐必然要求安稳，另外，还要求各处的百姓心里都向着咱们，各个做到心中有数，我想着，要好好的给百姓做思想工作，还请宋先生带人编写一些书册，再寻识字的人下乡读给百姓们听，还有，我想在各地开设学府，学府中的学生也要求先上思想课，要叫这些人做到心中忠于大齐，做到上下一条心。”

秦翊的声音有些沙哑，这些天他是忙累的很，四处调整，各处都要拿主意，整个人都瘦了一圈。

“好，秦相说的是，便该如此。”

宋启起身弯腰。

谢玉宁笑道：“秦相这主意实在是好，如此，将来征战之时，不说那些兵将，就是百姓都是咱们的助力。”

成烟罗敲了一下门进去。

她对宋启和谢玉宁笑了笑，又对秦翊道：“宣传的时候更要叫百姓们只知秦相，而不知少帝。”

谢玉宁起身给成烟罗见了礼：“成元帅说的是极，以后秦相怕是要取少帝而代之，如今，我们更该早做准备。”

宋启起身笑道：“如此便说定了，我还有事，先告退了。”

谢玉宁也拱手退出去。