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这些天魏征和李玄道都已经跟秦琅讨论了无数遍具体的操作过程，他们都觉得这事很有操作性。

现在，他们已经赶回军都关，向那些召来的代表们解释这个合作计划。

“凡入场交易，必须先登记，货物入场过关，先交二十税一的关税，可实物也可按估价付钱。场中交易，必须立契登记，双方交契税，卖方百税三，买方百税二。”

“此外，盐、茶、酒、铁皆列为特种商品，盐需要加征五税一的盐税，茶和酒则是二税一，铁则是一税一，另外所有粮食被列为禁售物·······”

“盐茶酒铁入市交易除需要另课专税外，还需要先在都督府取得货引。比如要运盐入市交易，那么首先需要到都督府取得盐引，每一张盐引可卖盐一石，要取得盐引，需要先运十倍盐引数量的粮食到都督府指定的边境军堡，交割完后可取得相应收据，都督府按市价付给粮款后，发给盐引，有此盐引方或运盐入市交易。茶酒铁引，皆需运粮到边境城堡方可换得引文。”

·······

说白了，这个边市虽让他们不用走私，交易方便，可得交税，税还很高，另外如盐茶酒铁这样的商货，光交税还不够，还得先为幽州都督府运粮到边境军堡中才能换到盐引，方可凭盐引卖相应数量的盐铁等。

至于粮食，禁止出境不许售卖。

这些规定一出，那些人都炸了。

“凭什么？”

“盐五税一？茶酒二税一，铁一税一？这么高的税，还要先贩粮运粮去换引？”

“入市税就二十税一了，交易还要有契税？”

“这不是抢钱吗？”

这些人纷纷高喊。

魏征看着这些几乎要造反的人，很淡定的揭开葫芦，先抿了口酒，然后才缓缓道，“听起来税不少，但相对于你们过去走私出塞贩卖交易的利润来说，不值一提吧？你们出去，最低的利润也有三倍以上，没错吧？”

这些人不满的道，“往塞外贩货，有多凶险啊，那都是拿命在拼！”

“你们也不用跟我说这些，总之呢，以后有五万幽州军镇守边境，是绝不允许再有越境走私了，违者皆以通敌卖国罪处置，斩立决，所有货物通通没收。”

“再者嘛，这税不管怎么加，你们完全可以把交易价格稍提高一点点，把这税转嫁到胡人身上嘛，你们不照样继续赚原来的利润？”

魏征的这些话，并不能让那些人满意。

说的简单，加价卖，但这么高的税全提价转嫁给胡人，胡人也不傻啊。

“诸位，即日起幽州边境全线封关，仅北燕州、檀州、蓟州几处长城边境指定边市可入市交易，话已经带到了，如何决定，你们回去禀报你们的东主，好好考虑一下吧。”

魏征对这些人并没有怎么客气，因为他觉得秦琅说的很对，这些人一个木碗就能换人家胡人一只肥羊，一匹布就能换一头大牛，这种暴利的买卖谁愿意放弃？

现在秦琅封关，但也还是留了边市，虽要交些税，可利润大头依然还是在他们手里的，这种一本万利的买卖，谁肯放弃？

在五万幽州军封锁边关之际，想继续赚这个钱，就只能跟秦琅合作，给秦琅分抽成交保护费，要不然，五万幽州边军的横刀可是即雪亮又锋利的。

而一旦他们都开始到秦琅设立的边市来交易，由秦琅垄断这些边市交易的话，秦琅到时抽成收税就能收到手软，还怕没钱养戍卫边军？

尤其是秦琅的货引制度，需要先运粮到边境军堡的做法，还能让都督府连买粮、运粮的麻烦也省去了。

李玄道看着下面一锅粥似的场面，担忧的对魏征道，“魏司马，我觉得秦都督想的过于简单了，这些人只怕未必肯听话。”

“那就看谁来先试试幽州军刀的锋利了，我相信等一些脑袋掉地后，这些人就会明白和气生财合则两利八个字的意思民。”

“万一他们通过关系，告到长安去呢？”

魏征不屑的道，“怕什么？这个关头，秦都督又不是以权谋私，这是为筹措钱粮军资，为抵御突厥，守御河北。这也只是边市，并不是在河北幽州各地征税，所以并不会影响到百姓，以前这些人走私偷渡，朝廷一点好处也得不到，现在搞这边市，百利而无一害啊。难道太子殿下被某些人吵吵几句，就要下令秦都督收手？”

李玄道总觉得这事没这么简单，甚至他总是不自觉的半边屁股做到那些士族地主们的那边去，觉得秦琅这是奸计恶政，是开坏头。

“盐这东西又不稀罕，海水煮晒便得盐，甚至草原上的盐湖也有，水里的盐矿也有，为何还要对盐这般课重税？”

“草原上有盐湖不假，但懂得晒盐制盐的胡人可不多，也正因为原来盐交易方便，所以胡人的盐多数是从中原贩过去的。但是呢，这盐又是必须品，不管你是可汗还是牧民奴隶，人人都离不开盐，甚至战马都得食盐，因此对盐课税，就是一笔稳定而又可观的收益。”

“那酒呢？税比盐还高？”

“这是为了减少酿酒量，毕竟酿酒得耗费粮食，眼下要打大仗了，粮食宝贵。对酒征重税，那么酒的销量肯定会减少。”

这些话其实都是秦琅跟魏征说的，现在他对李玄道说出来，看着他一脸恍然的样子，魏征不由生出几分优越感来。

李玄道坐在那里，不由的开始联想，若是在天下各州县也推行这种工商税的话，那朝廷每年是不是要新增许多财政收入？

如果对天下所有的盐都加征盐税，那数目就更加可观了。

越想他不由的越激动，但想到后面，又觉得如果真的样样征税，连盐都课重税，那岂不是百姓的负担更重？到时连盐也吃不起了？

李玄道突然脸色大变，他觉得秦琅放出了一头恶魔！

军都关，秦琅听魏征禀报说那些前来的人都极为不满，纷纷拒绝了他的提议后，只是呵呵一笑而过。

“难道都督就不担心这些人真的都不来？”

“天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。这些人都是些鸟为食亡的逐利商贾，后面是那些贪婪的世家豪强，你以为他们会放过这样的一个财路吗？”

若是他们不经秦琅的地盘，想要继续过去一样走私到塞外去贸易，那就得绕很远很远的路，虽然丰州、云州方向也还可以出塞，但一东一西，相距何止千里，成熟的走私贸易通道，那价值可是极高的，谁会轻易放弃呢。

更何况，一个萝卜一个坑，西边的那些通道和地盘，也早就都有其它人占据了，他们是想去就能去的？

“放心吧，他们也许会想要尝试一下继续走私，我们给他们点颜色瞧瞧就好了，到时碰了壁，自然就会回头了，谁也不会跟钱过不去，还是那么大一笔钱。”秦琅算定。

“边市继续准备。”

“另外，你替我拟一个告示，准备发给七军四守捉等边军弟兄们，告诉他们，都守好边境，绝不放过一个走私犯过境。从今日起，以后每月边市所得税收，都督府都会拿出一笔来，专门做为给边军弟兄们的赏赐补贴。”

“抓获走私犯，查抄到走私货物者，重重有赏，每抓到一个走私犯，赏钱一千，每抓到一匹走私骆驼或一匹马骡，皆赏钱一千。”

“可若有谁敢收受贿赂，私放走私犯通关，只要被查到，皆按里通外国，通贼投敌罪论，直接斩首，绝不姑息！”

一边是重赏，一边是重处，魏征也觉得那些边军不敢乱来了。

“只是李谨行等过去就专门武装走私。”

“我会特别跟他交待的，他若是敢继续走私，那就别怪我不客气。他老老实实的在边市互市交易，钱不会少赚多少。贪心不足，就是自取祸事。”

在边市交易，肯定不如深入塞外草原里去交易更赚钱，因为过去是直接跟牧民们交易，而现在边市贸易的话，肯定是以大批量出货给草原胡商为主的，批发的价格必然不如零售高，但如果能把量提升，收润却说不定会更高。

“我会抽调兵马，专门组建巡骑营和辑私队，既抓走私犯，也查那些受贿的边军，一经发现立即严惩，绝不轻饶。”

魏征提醒秦琅，“这事情都督还是早点向太子详细奏明，莫要让恶人先告状，让太子误会了。”

“多谢提醒，我这就写奏表。”

秦琅一边找笔研墨一边发牢骚，“本以为幽州之行只是来走一趟，谁知道现在走不了了，也不知道什么时候能回长安去了。娘的，镇抚司还有一大摊子事呢！”

嘴上念着镇抚司，其实秦琅是想玉箫了，长安年轻美貌的女校书的玉箫吹的可是很动听的，好久没听到，十分怀念了。