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“其实呢，外东北的问题是历史遗留问题，不是一时半会儿可以解决的，我们觉得，这次谈判的主要问题是蒙古问题，至于外东北问题，我双方都不愿意让步，我们建议，暂时将外东北问题搁置下来，如何？”这句话是美国大使说的，因为他显得要公正一些，其实，说白了，美国大使的主要意思就是搁置外东北的争议。（百度搜索
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美国大使的话音一落，中苏双方都没有急着开口，因为，他们已经知道美国大使会说出这句话，这倒不是他们能掐会算，而是在昨天，美国大使和英国大使分别和两国代表通过气，表示美国和英国都赞成将外东北问题搁置起来，然后，两国大使分别劝说中方代表和苏方代表，希望促成此项议案的诞生。不过，美国人充分考虑到了两国代表的情绪，如果如此处置的话，势必会对中国有些不公平，以防中国不答应，美国大使承诺，会给予别动军十亿美金的无息贷款，三年之内，如果别动军不主动进攻外东北，这笔贷款，一笔勾削，不用还了。当然，美国人没将贷款的事情和苏联人说，以防苏联人有些不爽。
方启翔他们刚开始听到美国人赞同将外东北问题搁置起来时，确实有些生气，不过在美国人开出十亿美金无息贷款这个条件时，也有些犹豫了，要知道，这笔款项可不是小数目。现在中国在全面发展。别动军也在加紧壮大。很多方面都需要用到钱，倒不是说他们多爱钱，而是有了这笔钱，很多方面的发展就会加快不少了，这也是一种无形的增强，难以让人拒绝。方启翔他们决定不了，然后汇报给叶苏，叶苏思索了一番，给出了回复，“暂时不要急着答应美国人。苏联人的反应，我方以静制动……”
得到叶苏的指令，方启翔他们自然在此时表现出沉默，苏联人是什么反应。
莫托洛夫沉吟了一下。首先开口道：“如果别动军愿意给予我方一亿卢布的补偿，我方答应将外东北问题搁置……”
“噫？”英国大使听到一愣，显然苏联人的答案和他心中所想的不一样，正准备提醒什么，却被莫托洛夫一眼给瞪回来了。
“婊子养的，苏联人变卦了，昨天他们不是还当着我的面答应了吗？”英国大使在心中腹诽不已，昨天他把搁置争议的提议告之莫托洛夫的时候，这家伙肯定和斯大林通过气，后来答应了。没想到才过一晚，就变了样。
美国大使显然也有些错愕，昨晚英国大使告诉他苏联人的意思可不是这样。英国大使朝美国大使眨巴了一下眼，然后露出苦笑之色，美国大使便知道，斯大林开始反悔了。
“一亿卢布？搁置？”秦湘莲秀眉一皱，倒没怎么生气，思索一翻，然后抬眼向莫托洛夫道：“搁置，那是不是说。以后，双方都不会在外东北驻军？这块地方暂时也不会属于任何一方？”
莫托洛夫一愣，随即道：“怎么会，毕竟外东北还是我苏维埃的一部分，并且有不少苏联人民居住在那里。肯定需要管理和维护，我们答应可以减少驻军。不过，减少驻军的限度就别动军和我方接下来签定的停战协议生效的年限是多少，多一年，我们多减少十万驻军……”
“哈哈哈……”听到莫托洛夫的回答，方启翔大笑一声，有些鄙夷的道：“你们苏联人当真是不见兔子不撒鹰啊，你们以上说的条件，对我们有什么好处？反而还要给你们一亿卢布，你当我们是傻大个啊……”
“可我们撤军了……”莫托洛夫还在狡辩的道。
“那行，只要你们每年给我们一亿美金，我方可以保证，当年中绝对不提外东北问题，怎么样？”方启翔以彼之道，还施彼身的道。
莫托洛夫听到方启翔这样说，差点儿吐血，要知道，世界最富的头号富国美国，现在一年的国民生产总值也就千把多亿美金，一亿美金可以干好多事好不好，拿这么多钱就为了换对方一句狗屁承诺，傻逼才会这样干。
“那根本就不对等，也不能同我方进行实质对比，再怎么说，外东北现在是我苏联领土，别动军就想靠每年一个承诺就拿一亿美金，你觉得这现实吗？好了，一亿卢布我们也不要了，只要在接下来签定的停战协议上，生效年份每多一年，我们就多撤军十万……”莫托洛夫做出了些许的让步。
“没得讲，外东北搁置争议可以，在问题没得到解决之前，双方都不准驻军，各派警察进行治安维护和管理，双方的居民可以自由居住那里……”邓开华接过话头，直接道。
“你们中国人不要得寸进尺……”莫托洛夫一拍桌子，咆哮一声。
“得寸进尺？如果得寸进尺，我们就直接收回外东北了。要知道，香港、澳门等地，我们都已经收回来了，就差外东北了，你们俄国人在那里作威作福这么些年，也该自足了，现在如果不是我们不和法西斯同路，不希望和盟国为敌，我们绝对没这么好说话……”邓开华也是丝毫不退让。
“这么说？外东北，你们是迟早要染指的？”莫托洛夫目光阴寒。
“废话，明知故问……”邓开华心中鄙夷一句，不过口中却没说出来，而是道：“嘿嘿，不要以为我们摸不准你们苏联人的心思，你们不就是想拖延几年时间吗？希望能够赶走德国人，恐怕以后只要你们苏联摆脱德国人的进攻，第一个要针对的，就是我们。毕竟我们双方一直有矛盾，而且，以斯大林多疑猜忌的性格，怎么可能允许苏联旁边有一个不能被控制的大国崛起……”
问题是越谈越远，但却说到了莫托洛夫的心坎上，苏联人对别动军的恶感仅次于德国人了，只要以后苏联有翻身的机会，不反过来找麻烦才怪，这段时间忍受的气是够多了。
“不准污辱斯大林同志……”莫托洛夫一拍桌子，怒斥道。
邓开华笑笑未语，而听得入神的英国大使和美国大使心里不停的琢磨开了，其实他们两国也不喜欢苏联，毕竟体制有着根本区别，天生就是死对头，要不是有法西斯这个最大的威胁，早就有各种矛盾闹开了。而如今来，听双方的口气和隐含的意思，中苏两国，只要挺过了二战，恐怕迟早要大干一架，这么重要的事情，身为世界头号强国的两国怎么可能不掺和一下。
“有些事情恐怕得先安排一下了，不过，眼下解决中苏之间的争端更重要……”两国的大使各有算计，把刚才中苏双方代表表露的些许意思全部记入心里，准备回去一字不落的讲给两国的首脑听了。
将思绪放下，两国大使知道要出面缓解一下紧张气氛了，不然又会闹得不可开交，美国大使又是充当老好人，含笑的道：“来双方对搁置争议这个议案的理解有些偏差，不如今天就到这里，大家各自回去好好想想，决定怎样搁置后，再谈如何？”
“我方的意思不变，搁置争议可以，苏军必须全部撤出外东北，以后外东北归中苏两国分配警察进行管理，两国入住的人口也可以协商，有资源的话，可以共同开发……”秦湘莲站起身，语气很坚决，表明了中方立场，然后开始收拾东西，直接走人。
莫托洛夫似乎回过神来，到方启翔他们快要离开时，指着手指大声道：“我方的意思也不变……”
可莫托洛夫的话还没说完，中方代表团已经全部走了，气得他大跳脚。
美国人和英国人又各自回到两国代表团的驻地进行劝解，接下来的几天，两方反而很少谈到蒙古问题，争议的对象主要是外东北，这是目前最大的问题，是你来我往，互不相让。
“双方都理智一点，这段时间日本人和德国人的活动很频繁，恐怕这块区域已经暴露了，以防他们又搞出什么阴谋，大家还是互相各让一步，尽早结束谈判的好……”美国大使和英国大使苦口婆心的劝说着，这段时间，他们操的心，一点都不比两国谈判代表团的少，谁让两国的利益和这场谈判也是息息相关呢？
“哼，我们承认不一定能够打败苏联远东军，可是，我们完全可以拼掉苏联远东军的主力，苏联还有余力对远东进行支援吗？嘿嘿，到时候不用我们动手，早就上西伯利来的日本人，恐怕就忍不住要动手了，我们给他们扫平了最大障碍，胆大包天的日本人怎么可能安份守已，他们只要随便派出一支偏军，就可以长驱直入……”方启翔冷笑道。
莫托洛夫听到心里一突，色厉内茬的道：“虽然日本人退出了中国，可是，他们和中国的仇怨也不小，如果别动军损失惨重，谁敢保证他们不对中国下手，说不定，他们第一个下手的对象就是仇怨最深的中国……”