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到大家都明白了，伟人自然十分欣慰，对胡卫东这个小伙子也愈发欣赏起来，同时他也没忘记补充道，“当然，我们以游击战为主，并不等于就完全放弃运动战，若是出现较好的战机，大家也别手软，而如果敌人的据点守备薄弱而又储备丰富，那么即使是攻坚战也未必就不能打，这方面十五军的同志最有经验，还是请胡卫东同志给大家讲讲，大家鼓掌！”

胡卫东只得硬着头皮再次上台讲述道，“日军的战斗力很强，我们的主力部队即使全部换装了半自动步枪和冲锋枪，在火炮数量相当的情况下，一般来说也只能与同数量的鬼子打个平手，所以大家万万不可轻敌。尤须注意四点，一是鬼子十分顽强，经常能够战斗到最后一人，这一点即使是我们都不一定能做到，仅仅因为这一点，要想消灭鬼子就需要三倍兵力；二是鬼子在走投无路时常常会进行自杀性攻击，伤兵也经常装死或者假投降然后拉手雷拼命，因此抓俘虏时要万分小心，以免出现无谓的伤亡，实在没把握的时候，宁可不要战俘；三是鬼子只要附近有飞机可以赶到战场，而且敌人不弱的话，大队以上规模的日军一定会召唤飞机助战，甚至中队都有这个可能，平时的空中侦察更是频繁，因此我们一定要时时做好防空的准备，尤其是大口径火炮因为隐蔽不易，没把握时尽量不要带上。以免蒙受不必要的损失，另外如果是在缺少遮蔽物的地带行军，尽量昼伏夜出，利用夜幕掩护自己。伪装的使用大家都要掌握，但也不可过度依赖；四是鬼子各部之间增援十分积极，如果不能迅速将其歼灭，肯定会引来两三倍乃至更多的日军，那时就麻烦了，解决这个问题有两个思路，一是速战速决，二是围点打援。两者都必须尽量多准备些兵力，个人建议是以目标的三倍兵力作为假想敌来设计作战方案比较稳妥一些”

胡卫东的讲话引起了很好的反响，太祖在眼里，不禁生出了一个念头。“卫东同志，你来当抗大的校长吧，学员们一定会很欢迎的。”

“这哪儿成啊？”，胡卫东一听连忙摆手拒绝，他现在虽然已经被誉为是抗日名将。但到底肚子里有多少货胡卫东自己清楚，在最重要的游击战、运动战以及政治思想工作等方面，他还有很多要学的呢。

“那就这样吧，将抗大一分为二。正面攻防战术、技术兵种的培训及相应的各种战术在洛阳分校学习，其余的还放在抗大总校。而步兵班排战术等较为基本的知识，就在各个根据地设立规模较小的分校和下级分校进行教学吧。可以进一步提高效率。”，太祖脑筋一转就有了主意，于是无数大大小小的抗大分校开始在各大根据地四处生根，数年间培养出了几十万各类军事人才，成为世界军事史上的一个奇迹

兰州会议最终确定太祖的人民战争思想和持久战思想为赤色党武装在抗日战争中的指导思想，并提出了五大基本原则，分别为：

一，必须坚持抗日战争中的无产阶级领导权；

二，在敌人后方放手发动群众，独立自主地广泛开展游击战争，使游击战争担负起配合国民党正面战场，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地的战略任务；

三，在国民党统治区，放手发动抗日的群众运动，和国民党的片面抗战路线作斗争；

四，在有利于动员全国人民参加抗战的前提下，争取全国人民应有的政治经济权利，以减租减息作为抗战时期解决农民土地问题的基本政策；

五，八路军、十五军与新四军的具体战略方针是独立自主的敌后游击战和有利条件（我方伤亡要小于敌方，缴获要大于损耗，两个条件同时满足才能算是胜仗。）下的运动歼灭战。

兰州会议还确定了赤色党武装的草绿色与灰色两款（对应不同的季节）统一军装（当时**并没有统一军装，只有青天白日的帽徽作为标识，所以只要帽徽还用青天白日，国民党方面要反对的话，先把自己的军装统一了再说，军歌军旗的情况也差不多。）和军歌《我们的队伍向太阳》与红底黄字的“八一”军旗。会议的最后，代表们全体通过了《抗日救国十大纲领》：

一、打倒日本帝国主义；

二、全**事的总动员；

三、全国人民的总动员；

四、改革政治机构；

五、抗日的外交政策；

六、战时的财政经济政策；

七、改良人民生活；

八、抗日的教育政策；

九、肃清汉奸卖国贼亲日派，巩固后方；

十、抗日的民族团结。

虽然兰州会议确定十五军的任务也以敌后游击战为主，但由于根据地位置的关系，十五军参战必定要比八路军晚一些，而且根据两党之间达成的协议，十五军还需要在正面抗战中承担一定的责任，需要暂时留下足够的机动兵力，八路军现在的武器装备又相对较差，于是张浩和胡卫东就代表中原根据地的干部群众和十五军的广大指战员，主动提出向武器装备相对较差的20师、25师和29师支援三万余支德系步枪和目前十五军库存的所有79尖弹，并将中原边区所有的德系子弹生产线全部转移到晋察冀边区，此后中原边区的几个（注）兵工厂只造国货（苏系）和日系的轻武器与子弹，以提高作战效率、减小后勤的压力

注：为了分散风险，巩县兵工厂被分出去一部分，与原来别廷芳创办的造枪厂一起转移到南阳，建立了中原边区第二兵工厂，巩县则被称为第一兵工厂，后来大别山区也建了一个主要生产轻武器和子弹的兵工厂，以便就近供应当地驻军，并适时支援邻近的抗日根据地。未完待续。。