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北京城，一个茶馆内，十余名二十四五，三十出头的男子商谈甚欢，言词中，对其中一人倍加赞赏。

他们都是上一年在北京会试后不中的各省俊才，滞留于此，皆因一人。此人便是历史上留有浓墨重彩一笔的康有为。

历史给刘奇开了个玩笑，他没想到自己造反，推动了维新变法的提前出现，这或许是他的出现，形成了反差和对比。

在康有为眼里，刘奇是反贼，但也是革新派，他所建立的政权，既有传统的影子，又有西方的特点，他认为，大清国完全可以参照刘奇的一些做法，改良变法，以图自强。

摆在康有为面前的是，如何说服朝廷和皇上，去学一个反贼，他以大胆的言论吸引了一批人，与他一起，剥开表面看本质，意图将刘奇所做分析透彻，拿出一个朝廷和皇上能够接受的条陈。

要想让朝廷接受，康有为仔细分析了来自山东方方面面的消息，包括坊间的传言，并对照西洋诸国，以及近邻日本。在诸多信息中，康有为找到一条主线，那就是刘奇虽未称帝，但他兰婧王的身份和权利，已经等同于皇帝，其治下府县，仍旧是中华古制，名称有些许改变，也有所增加，不过主官这条线，并未大动。

只有确保皇上的绝对权力，变法才有可能，这是康有为和一众俊才商议后得出的首要条件，而且，根据刘奇的做法，他甚至提出应该把权力尽可能的集中到皇帝手里。

只是这第一次上清帝书石沉大海，失望之余，有人给康有为出主意，要想上达天听，需得到朝中重臣的支持，遍观朝中诸位大人，突破口恐怕还在军机大臣，户部尚书翁同和身上。

换句话说，上书要先得到翁同和的首肯才行，而且，这变法还要让太后感觉可行。

所谓三个臭皮匠，顶个诸葛亮，在集思广益，有现成例子情况下，第二次上清帝书出炉了。

这一次有了良好的回应，翁同和看了后大加赞赏，认为是自强唯一之法，要康有为再做深入阐述，并向他详细说了朝中各种复杂的情形，给出些建议。

带着兴奋，康有为召集一众人，修改完善这上清帝书，以期博得光绪眼球，前程就在这一纸上书中了。

康有为变法核心，是八个字，“富国、养民、练兵、集权。”所谓富国，便是统一财税，清理各地杂乱繁多的各种赋税，由朝廷统一收缴，各省按所收赋税留成，以期获得更多的财源。

养民，则是农工商并举，办新学以教百姓技能。练兵是一个重点，康有为提出仿照西洋，操练新兵，他根据破虏军的一些做法，提出变相的八旗绿营新制，八旗作为巩固大清王朝的基础，应重现其精锐本色，不再固定封地和世袭，而是建立大清禁卫步军，每旗一军，大小统领皆为满人，由各旗选拔精锐兵勇加入，每年更替伤残和年长者。

大清禁卫军总计十二万，每一旗一万五千，大致和西洋一师相仿，在这之外，组建大清禁卫马军，各旗选拔兵勇混合，兵力两万。这十四万人，就是大清朝廷核心新军，除了拱卫京畿外，其余兵马，有相应驻地，皇上才有权调动。

绿营和勇营全部改制为新军，全国共设三十六镇新军，编制也仿照西洋，共计五十四万人，除各省有一镇新军外，其余的，根据需要，集中应急调动或分设要地，在上书中，康有为非常赞同刘奇的做法，将领不得私自募兵，以免兵勇成为将领的附庸，失去控制。

最后的集权，则是重中之重，他建议皇上和朝廷减小各封疆大吏的全力，在军事上，结合编练新军，废除总督一职，各省巡抚不再军政全揽，各省若有小股盗匪，那是各省驻守新军之责，若有大的战事，朝廷临时指派统帅，调动周边新军或派遣应急的新军，这个核心要点，其实就是军政分离，军事权绝对集中到朝廷和皇上手里。

而政务方面，康有为的做法几乎是照搬刘奇的，分解巡抚、知府、知县的权利，把更多的决策权，收拢到朝廷和皇上手中，同时，康有为建议把所有的官办工商，收归朝廷统辖。

总之，康有为的上书能得到翁同和的赞赏，最主要的就是权利集中中央，而且还兼顾了大清的根基，没有兵权，汉臣再能干，再有野心，也无法做大，而大清八旗禁卫军的作用，摆明了是控制三十六镇新军的，有载津这个例子存在，十四万满人精锐要建成，并不困难。

至于一些做法上的细节，对于康有为等人来说，也不难，刘奇那里可是有现成的例子，拿过来，抹去反贼的影子，套上点大清祖制，也是花团锦簇。

这份上清帝书引起朝廷轰动，光绪帝认为很可行，呈递慈禧，老女人也看不出动摇她地位之处，虽说如此变法，光绪的权利会增大，但这也算正常，慈禧再笼权，也总有一天交出来的，这点她很清楚。

奕等人瞧着也还行，地方权利集中中央，这对他而言，是好事，他只是觉得事情办起来，怕没那么简单，尤其是对方封疆大吏，恐怕不是那么好办。还有就是废除了以往八旗的一些祖制，那些将军、都统不是那么好摆平的，其下那些八旗兵，也不好打发。

当然，康有为这个八旗改制，也有不少狗骨头在那里，首先是这禁卫军的大统领就是一众满族权贵垂涎欲滴的，奕私下认为，这将是各旗和一众亲王和郡王争夺的重点。往下各旗军都统，也是一个争夺的要点，或许，这些职位，会让那些亲王、郡王权贵忙不得联合抵制。

看上去很美，不过康有为忽视了一个重要因素，刘奇都头痛变法需要大量银子，大清朝廷难道就有足够的银子？三十六镇新兵，那要耗费多少银钱？

光绪十五年六月二十日，在慈禧的默许下，光绪在御和园召见了康有为，一番君臣对答之后，光绪很满意，下旨任命他为总理衙门章京，准其专折奏事，筹备变法事宜，而追随康有为变法的梁启超、杨锐、刘光第等人也被光绪赏六品衔，在军机章京上行走，参与变法。

有烟台这个洋人的海路通道，京城消息迅速从天津传递过来，刘奇得知康有为出现，还上书变法，真真是呆了半响，不过以他有限的历史和在两年对大清国的了解，他并不认为康有为能够成功，难说还是百日维新！

同样认为康有为成不了的，还有载津，他太清楚康有为变法动了什么人的利益，不过他并不会反对这种变法，大清禁卫新军只可能以神机营为基础组建，他或许不能染指大统领一职，不过副统领应该是问题不大的，下面八旗再怎么分，怎么独立，他相信他至少可以统领京城周边未来的上三旗三军，或许其他期也能有所控制，有兵在手，很多事情就好办了。

更为重要的是，他知道袁世凯也是一大隐患，而康有为的新兵之法，将遏制袁世凯，以后这位心腹大患恐怕只有一镇新兵统辖之权，翻不起大浪。

或许，能将其收为所用？载津动了心思。

变法肯定不是一两天的事情，刘奇弄清楚康有为变法核心后，笑笑不理，这个时候，你剥夺督抚权利，不是自找麻烦么？新军未成之前，刘奇已经不担心清兵孤注一掷来打他，看来是时候加紧自身建设的时候了。

此刻，刘奇和德国人进入一段蜜月期，巴兰德早已不再掩饰，亲自前来泰安，和刘奇商谈，对于刘奇提出的双方货币相互承认的建议，巴兰德在思考良久后，给予了回应，他是不反对的，不过这还得国内的认可。

让巴兰德做出这个决定的，自然是其背后的东西，德国将承担刘奇与其他国家贸易往来的汇兑业务，在巴兰德眼中，刘奇建立货币体系是危险的，但控制其对外贸易，依然是可行的，他不是没想过其他国家承认刘奇的货币体系，他只是觉得，不会那么快。

何况这次会面，刘奇与他签署了备忘录，承诺今后扩大地盘后，德国有优先铁路建设，矿产开发权，在没有德国明确前，刘奇不会与其他国家合作，远景十分诱人，巴兰德仿佛已经看到德国势力遍布中华大地，其他国家只能跟在德国人背后，喝一些残汤剩水。

正应为有如此前景，巴兰德是第一个在泰安设置领事馆的公使，烟台已经沦落为二等，哈根将出任德国驻泰安领事馆首任领事。只需要国内同意，哈根便可走马上任。