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当北方大雪纷飞，进入严冬之时，中华大地已经进入西历一八九六年，在西洋各国眼中，中华朝代更替，中华帝国已经成为东方古老大地新主人的脚步不可逆转，不管愿意不愿意，今后打交道人变了，有野心的，没野心的，都得考虑远东政策。

寇松仍旧艰难的和韦文康谈判着，巴兰德从中调停，不是没有结果，然而韦文康那一百万、一百万的松口，对于五千万的初始报价来说，有些杯水车薪之感，金额差距太大，其余的也就难以商谈，到这个时候，寇松也明白，在赔款和其他利益之间，他得做出取舍。

巴兰德其实建议过寇松将英国所有在华利益和赔款一揽子商谈，可寇松不愿意，他想先不涉及在华利益，将赔款压倒英国能接受的程度，再来谈其他利益，这样就不会因为其他利益在赔款上付出代价。

为此，巴兰德也有些恼火了，他试探过，寇松能接受的赔款不超过五百万英镑，差距实在太大了！等韦文康几次宴请巴兰德之后，巴兰德的心态也有所不同，不是非常强烈的帮英国说话，偶尔还让寇松难受一番。

缘故当然见不得人，韦文康表达了帝国皇帝对巴兰德即将离开中国的失望，为此，作为私交，帝国皇帝赠送价值五万马克的黄金给他，以感谢他这些年与帝国的良好合作。

巴兰德不傻，什么私交，没这次调停，这钱是看不到的，于私他想离开时有不菲的收获，于公，韦文康还有他无法拒绝的提议。

一旦英国赔款确定，中华帝国将拿出赔款的百分之三十，订购德国最新战舰，万吨级的，连同三千到四千吨的铁甲舰，能订购几艘就几艘。

这意味着英国真赔五千万英镑，那就有一千五百万英镑的军舰订购款，虽说这是想象的，英国不会答应赔这么多，不过天文数字的订购款，巴兰德相信德国国内必定欢腾，能离任后促成这天价大单，那回国后的风光是无限的，说不定一个公爵头衔已经等着他了。

远在东方，巴兰德也知道德国最新的勃兰登堡级铁甲舰恰好是一万多吨，造价大概两千万马克，折合英镑一百万上下，倘若提高百分之五十，那也才一百五十万英镑，光这个，就能卖七八艘…..

上帝啊…….，巴兰德都有些晕了，他到不担心中华帝国海军强大了，给德国带来麻烦，在远东，英国才是麻烦，若有这么一支舰队在远东，不但英国头痛，俄国更头痛，那么德国在欧洲，尤其是中东的利益就更容易扩张，作为后起之秀，德国非常想扩充殖民地。

公私都有好处，巴兰德帮英国压价也就没那么卖力了。寇松对于这些没有察觉，时间也确实拖了很久，换做他是巴兰德，也有些烦了，可讨厌的中国人就是不松口，没奈何，谁让人家手里有那么多俘虏呢？

然而，时间对英国越来越不利，指望俄国有所突破，不管是咬牙撕破脸再打，还是借此谈判，都因俄军未能取得战果而泡汤，冬天到来，俄国人更难有作为了。

更让寇松心惊肉跳的是，破虏军南方征战步伐并未停下，上月，破虏军围攻杭州十二天后，浙江巡抚廖寿丰、二十九镇统制张其光，外带逃到这里的江宁将军丰绅，十七镇统制谭碧理，开城投降，杭州一下，等于整个浙江都完了。

这几日，泰安街头一天一个传言，绍兴、金华、台州、处州，一个个府如雪崩一般，被破虏军连续攻占，当听闻破虏军中强横的御林军一部攻入温州府时，寇松脚都是软的。

他不知道江西那边破虏军是否也在行动，照这样的速度，开春，破虏军便会攻入广州，失去上海之后，香港已经是大英帝国在远东最后的桥头堡，也许中国人不肯松口，便有此缘故，往后拖，英国可真没太多好谈的了。

除此之外，泰安没有到上海的有线电报，和国内联系相当不便，用热锅上的蚂蚁来形容寇松一点不为过，在与巴兰德一次认真商谈后，寇松决定去上海，将这里所有情况和紧迫性和国内沟通，让国内那些官僚清楚，远东已经不是英国人说了算，要么咬牙认输，要么就不管了，等输光了拉倒，省得谈判破裂后，他还得承担后果。

局面很好，非常好，不过孙万林也知道，能迅速拿下浙江，不代表破虏军真能打进广东，能拿下福建大半，已经是最大可能，原因不在于兵力不足，南方清兵多被调到江南，此番已经消耗大半，很多地方的守备力量相当薄弱，从御林军一团兵马便横扫严州、衢州两府便可见一斑，关键还在后勤，补给线实在太长了，粮草还可就地征集，但武器弹药就很要命，哪怕从江南机器制造局想办法解决，仍旧有很多难处。

地盘的扩张，也意味着以往不太严重的事情开始变得不容忽视，江南匪患比想象中严重，被官府搜刮活不下去的，趁着乱世落草牟利的，以及本是小匪，借战乱壮大的，都冒了出来，他们不敢惹破虏军，却敢趁着帝国刚刚占领，管理还未开始之际，大肆抢掠发财，这恐怕也是乱世的特点吧。

匪患清除的难度孙万林知道，当初兖州府清缴苏长水余孽，就耗费半年时间，比打清兵还难些，留在上海的唐兰也以实际情况提醒他，在白虎军配合，林敬熥率水师顺利冲进太湖之后，唐兰仍旧耗费了两个月，才将太湖水匪清缴得七七八八，甄别匪民实在太麻烦了。

战略上，也就这么着吧，孙万林打算不管曹方和周林山，他们能折腾到那就那，拿下浙江已经确保江南稳固，接着帅府要搬出山东抚署一事，孙万林来到泰安，他想和刘奇说，帅府已无存在的必要，可以不用在济南另建，参军府不如搬到泰安。

帅府的存在，是当年因彭起而设置的一个特殊存在，在孙万林看来，兵部不能是摆设，是该让兵部行使权力的时候了。

得知他的来意，谭嗣同觉着有些不谋而合的味道，这不仅仅是一个取消帅府的事，和政务一样，军队也存在理顺之处，讨论良久，有些事是清晰了，有一些更让人糊涂。

尤其是军队，孙万林那不成熟的想法在谭嗣同眼里简直就是造反，难以解决，二人便一同来见刘奇。

撤销帅府，刘奇并不意外，孙万林以总参军将代理帅府，其实已经让帅府和参军府合并了，兵部未能完全发挥作用，也在情理之中。

“陛下，臣以为参军府和兵部互不牵扯，兵部管各军，参军府下令，兵部归属丞相节制，参军府由陛下统管……，陛下以为如何？”

听了孙万林叙述，刘奇眨了眨眼睛，这就军政军令分离了？想不到啊……，他没有做出直接回应，反问道：“寿卿兄是如何想到这些的？”

“陛下，那德国卖枪炮给咱们，不是派了些人来么？臣对德国如何统兵也有兴趣，便请他们来叙叙，得知这德国，也有和咱们兵部和参军府差不多的衙门，他们那参军府，便是给各军下令的衙门，也是德国皇帝统管的……”

刘奇笑了：“寿卿啊，这参军府为何不归丞相节制呢？”

谭嗣同色变，“陛下，不可！”

刘奇在笼子里摆摆手：“若无这参军府，兵部本就归你节制的…….”

“可历朝历代，兵部并无权管大将，也无权统兵征战的…..”

刘奇哈哈大笑：“复生，我还怕了你造反不成？再者，你这正丞相外，尚有左右两位丞相，有何可担心的？帅府裁撤，我觉着行，不过参军府与兵部并立不妥，兵部管兵事，乃是各部各司其职之本，兵部一直未设署，我想，可否设军政、军需、军法、兵工四署，加上参军府，外带一军事情报局，皆归兵部统辖，军政统兵，参军府有战事时调兵、征战，无战事时操练兵马……”

这等于提升了参军府的地位，达到原来统帅府的职能，而军政署相当于以往朝代的兵部，谭嗣同想了想问道：“陛下，那参军府如何才能调兵征战？”

“当然是你这个丞相下令开战，参军府方可下令调兵征战。”

“陛下！此举不妥！得陛下圣旨方可！”