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有前些年在东江的经验与教训,王鹏现在虽然已官居天水市委书记,但他知道要想把天水真正搞好,先还得搞好内部的平衡,尤其与邱建文的关系必须要把握恰当的分寸。? <[<〔 < ]
尽管他对天水已经有了一个颇为成型的设想,但他还是把自己的整个规划都交到了邱建文手里,准备与邱建文先达成共识后再作进一步的讨论与展开。
同样,一夜未睡为燕归湖项目找到了方向,但他也并不急于直接实施,而是在自己办公室开了个书记办公会,把邱建文和另一位副书记、政法委书记佟力凯请过来,具体谈了自己的设想,征求他们二人的意见和建议。
邱建文是吃惊的,昨晚他也几乎是一夜未睡,一直在看王鹏给他的天水产业调整设想,边看边思考的他,一夜也只看了三分之一左右的内容。没想到,一夜间,王鹏又拿出了燕归湖的设想,他在感叹王鹏旺盛的精力之余,也为王鹏层出不穷的想法而叹服。
尽管心里叹服,邱建文还是提出了自己的看法。
“……应该说,这个设想很周到。不过,王书记,你有没有想过,以这个项目占股35%,政府就失去了对这个项目的控制权,控制权的失去自然就意味着话语权的丧失。我担心,到最后这个项目就变相成了资产流失……”
邱建文说完,佟力凯跟着点了一下头,二人同时看着王鹏。
“你们没有完全听明白。”王鹏笑了一下,“这个项目剩下的股权,我们不是找一家企业合作,而是要通过募股的方式,向多家法人进行资金募集。所以,国资局依然是新成立的股份公司的控股方,不会存在你们担心的问题。”
“人多口多,这个股东一多,主意也会多,以后在管理方面怕是一件头疼的事。”佟力凯说。
王鹏摇摇手说:“现代企业的展方向就是股份制,而股份制企业的展方向是经理人制度。提前设定一个合理的框架,由专业的经营人才去管理,股东只对重大事项进行投票决策,权力和管理的分块责任制,不但可以让企业轻装前进,也可以让作为国有股持有方的国资局减轻很多不必要的管理负担。”
佟力凯是计划经济体制下成长起来的人,王鹏的说法让他目瞪口呆,老半天才喃喃地说了一句:“这样会不会失控啊?”
邱建文沉吟着说:“这次南方考察,看了不少的企业,我也对这个问题有过思考,从长远展的角度来说,值得放手一博!但是,老佟的担忧也应该重视。”
王鹏点点头说:“不错。其实说到底,还是一个监管制度的问题,在做这件事前,先拿出一个全面的监管制度,也是保障这个计划实施的重要一环。”
“这个我同意。”邱建文说,“这样吧,让池慧雯牵个头,先把这个设想具体展开一下,拿出一个完整的方案来,我们再在常委会上讨论,行不行?”
“可以。”王鹏立刻说。
佟力凯看他们二人意见一致,尽管心里没底,但还是点着头附和了。
邱建文这时想了想问王鹏,“那,这个池慧雯,你跟她谈一下?”
王鹏一摆手说:“你跟她谈吧。这事儿我也纯粹是有了这么个想法,工作到底还是政府条块的,还是你主导的好。如果有什么困难,我再支持你。”
邱建文笑一下说:“也好。”
池慧雯原为天水市委副秘书长、办公厅主任,辛华落马后,省委鉴于其一贯坚定的政治立场、过硬的自身素质,以及天水市政府领导班子的女干部配备比例,在王鹏出任天水市委书记后不久,任命其为天水市政府副市长,负责天水市的对外经济贸易工作,并分管天水南岸开区。成为继市长邱建文、常务副市长费灿阳之后,天水市政府的三号人物。
王鹏对池慧雯了解不多,但从池慧雯的履历来看,其整个从政经历都围绕青工工作和秘书工作展开,并没有任何经济工作经验。
所以,邱建文提出让池慧雯牵头做方案时,王鹏有一秒的迟疑,但他马上想到邱建文此举的用意,其实就是不想让其他副市长拔了头筹跑到前面去,他这才立刻同意了邱建文的提议。而且,池慧雯既然已经放到这个位置上,王鹏也想看看这名年轻的女干部,除了政工工作,是不是还有更多的挥潜力。
谈完燕归湖的事,王鹏又提到建筑集团的问题。
“建筑集团的事情进行得怎么样了?”王鹏问邱建文,他一直在想建筑集团职工们提出来的问题应该怎么解决,国资局先前提的几个方案都被他否决了,他始终认为国资局在建筑集团改制这件事上,始终没有摆正自己的屁股。
邱建文微微皱了下眉。
国资局向王鹏汇报的几个方案被驳,他是知道的,马相文不止一次在他面前抱怨过,认为王鹏把职工的利益看得太重,而目前的情况是不可能做得面面俱到。
关于这一点,邱建文也觉得王鹏是不是有点沽名钓誉了?明知财政困难,还非要把职工的一篮子问题都先行解决,再来讨论二次股改的问题,这不是存心让市政府下不来台吗?
邱建文咳了两声,才用一种商量的口气问王鹏:“关于建筑集团的事,相文跟我汇报过几次,也传达了你的指示。我一直在想啊,咱们是不是可以分两步走?”
“说说看,咱们可以一起讨论。”王鹏抬手指了邱建文一下。
邱建文说:“财政上的困难,现在大家都是心知肚明。建筑集团的问题查清后,虽然追缴了部分资金,但毕竟企业过去的债务负担也极为沉重,要想一次性解决职工们的福利和养老问题,也真的是有难度。所以,我的建议是,咱们先把养老的问题解决掉,有关在职职工的福利问题,先缓一缓。承诺嘛,可以给职工,具体社保上面让他们先欠上个一段时间,等企业缓过劲来了,再缴也不迟。毕竟企业正常运转是第一位的,造血机能没有恢复,谈什么都是空的啊。”
马相文向王鹏汇报的几个方案,基本都是围绕邱建文所说的这一点来展开的,这也是王鹏最为反对的。
表面看来,邱建文这个提议是有建设性的。但是,过去这么多年,在处理建筑集团沉重的企业负担上所采取的策略,一直都是用这种看似积极,实质为拖的办法,使得问题越积越沉重,矛盾也越积越多。
但是,与驳回马相文不同,邱建文说得很委婉,王鹏也必须给政府一把手一点面子,不能一句话就把邱建文弹回去。
他沉吟半晌后说:“建筑集团就像一个病入骨髓的病人,除非动刀子,靠保守疗法无非是延长一点存活期,对于彻底治愈却不一定有效。”
“但这个动刀是最有风险的,搞不好就直接挂了。”佟力凯插道。
王鹏点点头说:“对于病症不确定,盲目或者抱着三分侥幸进行的手术,当然风险巨大。但是,病症确定的情况下,为什么不敢动刀?关键还是这个主刀医生,想用什么样的手术方案啊!”
邱建文眯着眼看王鹏一眼,有点不悦地问:“王书记的意思,关于这个手术方案,你也是有自己的想法喽?”
王鹏呵呵一笑说:“你太高看我了,我也没有那个精力。老马就是太性急,所以想问题不够深入。我还是建议国资局多下到建筑集团做做调研,听听一线干部职工的心声,集思广益想出来的方案,也许才是真正符合各方需要的,切实可行的东西。”
他顿了顿又说:“建筑集团的技术力量在全省甚至全国建筑业界都是数一数二的,抱着这么个大金砖,将绝大部分的股份转让给民营企业,不要说职工不舍得,我都觉得有些可惜啊!”
邱建文有点听明白了,王鹏在建筑集团二次股改的方式上,思路与城投转让燕归湖项目的思路完全不同。
对于前者,王鹏考虑更多的是企业稳定展,对于后者,考虑的则是利益最大化。
“我能不能问问,为什么对于建筑集团的股改和燕归湖项目的操作,你的思路会是截然不同的两种方式?”邱建文忍不住问。
王鹏笑道:“其实我的出点始终没有变。一是先确保干部职工队伍的稳定,二是确保国有资产挥最大的利益功能。建筑集团本身的企业负担太重,如果不先从职工利益出,企业与职工之间的矛盾就永远是一颗地雷,企业在任何阶段都不可能平稳展。燕归湖项目则不同,它是从城投分离出来的,独立收归国有的项目。虽然这个项目负债很高,但这些债务都不涉及企业职工,仅仅只是政府财政和金融欠账,处理起来就相对轻松,当然可以从资金运作的角度大胆设想。”
佟力凯不会算经济账,但他这个政法委书记对企业职工队伍稳定问题,还是深有感触的。过去这几年,仅仅因为建筑集团职工上访一事,政法委大大小小、明里暗里做了多少工作,他是最清楚的。从这个角度来说,他还是比较赞成王鹏的想法,不过,邱建文不开口,他也默不作声。