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就在朝廷、世家、藩王为了那封奏折闹得天翻地覆的时候，远在新城的太子属吏们也正为此吵闹不休。尤其是杜锡、江统二人，他们对太子瞒着自己私自上奏章一事感到非常不满。对这事司马遹也没办法，只好连连道歉。
在奏章里，司马遹一针见血的分析了当前存在的弊政，还提出一系列解决的方案：比如针对土地问题提出的均田制；针对税收问题提出的‘一条鞭法’、‘官绅一体纳粮’等措施，甚至司马遹还就兵制问题提出某些改进措施。
这些都是他吸取了后世历朝历代改革的经验，综合之后提炼出来的精华部分。为了不引起其他麻烦，司马遹瞒着江统二人，以个人名义上奏了朝廷，并给侍中张华写了一封信，详细解释了自己这么做的原因。
司马遹还打算在小范围内如皇庄内尝试执行一下新政。这么做是为了将来在新城大面积推广积累经验，虽然他的某些主张尤其是针对世家的那些条条框框，遭到杜锡、江统等人强烈的反对，可全都被司马遹以强硬的态度给压了下去。
“本宫知道你们担心什么，不就是少一些世家支持么？孤还不放在眼里，那些个世家除了骄奢淫逸、欺压百姓外，还能干什么？来新城这么多天了，相信你们也看到了，那些生活在底层的普通百姓有多困苦，可你们再转过头来看看那些肥头大耳的世家大族是怎么生活的！？”
“真是朱门酒肉臭，路有冻死骨！”
司马遹的一番话顿时打消了他人的反对，甚至还引起来自贫寒之家属吏们的共鸣，其中司马雅就强烈表达了对太子的支持。
“殿下说得太好了！我就是来自贫寒之家，深知普通百姓的疾苦。他们生活在这个世界上没有一点希望。就算是他们满腹经纶仍然没有出头之日，因为所有的门路都被世家大族霸占。寒门子弟要想出人头地，除非依附豪门、藩王。另外，再说句不敬的话，那些诸侯王为何蠢蠢欲动，一方面是因为中枢力量薄弱，另一方面我想跟一些野心勃勃的寒门子弟的挑拨不无关系！”
司马遹闻言倒是一愣，他没想到司马雅对现实问题竟然有如此深刻的认识。虽然他的说法并不全面，但也有一定的道理。比如历史上很多动乱，除了天灾**之外，就是一些野心勃勃且又无法出人头地之寒门子弟，希望通过激烈的暴乱来改变自身的命运。
比如黄巾起义的领袖张角，你以为他不想做官真想当道士啊！不过就是没有门路无法出仕，不得不出家当个道士，后来看到天下百姓对汉朝统治者充满怨恨，于是他巧妙的利用这种形势，一举成为起义军的领袖。
“好了，大家不要再争论了。现在我们只需考虑假如朝廷同意让孤在新城地区推行新政的话，我们需要做那些准备工作。这件事就交给江大人负责，你多召集一些人，要好好规划一番。”
司马遹吩咐完江统后，转身对在座的其他属吏说：“本宫估计距离朝廷下达旨意应该还有一段时间，在这期间我们不能闲着没事干。如今库房中水泥储存的足够多了，本宫打算将皇庄内的水利、道路、桥梁全部重新修葺一番。”
“你们都过来！”司马遹吩咐小邓子将地舆图放到桌子上展开，叫其他人靠近一些。
“你们看，伊水河从我们皇庄的东边穿过，如果利用的好就能灌溉周围这些农田，解除天旱之忧！”
“殿下，可是这条河水很深，水面也很宽，水量太大，容易发生水灾啊！如果不能用坝将其拦住，恐怕也不太容易将其用到灌溉上！”二管事摇摇头说道。
“水坝是一定要修的！否则将来容易发生洪涝。只有用水坝将把水存起来，才能彻底解决旱涝的问题！孤曾经问过庄子里的老人，他们说多年前在这里曾经修过水坝蓄水，本宫也到那里仔细察看过，旧址还在，如果水坝建好，可以形成五百多亩的水面，周围几个村子都不用担心田地用水的问题。除此以外，我们还可以利用水面养鱼养鸭，增加收入！”
“殿下，如果修建水坝，我们需要大量的人手，可现在上那里去招募啊？”三管事又问道。
“这个孤也想过了，整个庄子有丁几千余口，再加上周边村子里的人，大概有近万人。刚过完年估计有的家里已经揭不开锅，再加上还没有开春，他们很多人都没有事情做，只要我们出的价钱合适，孤想他们不会拒绝。并且我们还可以预付他们一个月的工钱，既解了他们的燃眉之急，也解决了我们的难题！”这个主意正是后世常用的以工代赈的变种，双方都能得利。
“嗯，殿下这个主意好，我们修起了水坝，疏通了水渠，过去的下等田都能变成旱涝保收的上等田，那时赶他们都不会走，而且还能招揽来更多的人！”大管事捋着胡子赞许地说道。
司马遹紧接着有讲了自己的下一步计划，他要沿着干渠修筑一横一纵两条大路，架两座桥，和官道连接起来，然后在大路边选择地势较高的地方修建四个新村落，让所有的佃户迁入。
“殿下，为什么要修路迁居，现在佃户们住的地方还能凑合，路也能将就着走！”大管事疑惑地问道。
“本宫说过眼光要放远一点，不要只看脚尖上的一点，我们是要做大事的，路修好了，我们种出来的东西才方便运出去，需要的东西运进来，我们不但要修路，还要在河边上修码头，俗话说‘要想富先修路’吗！”司马遹解释道，“修新村，也是同样的道理，佃户们住的地方，除了一部分是租用主家的，还有一部分都是自己在空地上建的，不是年久失修，就是透风漏雨，如果让你住在这样的地方，你会安心的呆下去吗？”
“殿下一说，我就明白了，我们是要种好梧桐树招来金凤凰！”二管事恍然道。
“殿下，咱们铺路修桥，建水坝，疏通干渠要花不少钱的！”大管事咂咂牙花子说道。
“该花的钱一定要花，不要心疼！”司马遹笑笑说，“而且我们既然要干，就要干好，对这些事情本宫不懂，还要你们多操心，但是标准不能低。干渠要加宽加深，不要用不了两年就要重修，路的宽度要保证两辆大车能够并行，路面铺上石板，路两边要种上树，田地之间也要修路，以能通过承载百石大车为限，选择低洼不宜耕种的地方挖塘蓄水，方便干旱时就近灌田！”
几个人都听的张目结舌，殿下一出手就是大手笔啊，可接下来的话更让他们吃惊，“新村本宫打算建在这里、这里、还有这里，既方便村民下田种地，也便于村落之间的往返！”司马遹在图上点了点说道：“每个村子要能住下五百户人，布局要合理，方便出入，每户住房至少要能住下一家六口人，二十户要有一口共用的水井……先就这些吧，我们下来再商量细节！”
“殿下，如果我们修路建村一是可能人手不够，二是怕耽误了农时啊！”杜锡暗自计算了一下说道。
“呵呵，这个咱们可以按照轻重缓急开工，农时不能耽误，咱们就先修水坝，疏通水渠，建新村可以缓一下，待夏收以后再动工，但是你们可以把这个消息偷偷放出去！而且，这也是为将来的新政打下基础。”司马遹轻笑着说道。
“现在，我们当前必须做好两件事：二管事你辛苦点，马上找懂得水利，筑路技术的行家，进行测算，看看需要多少人，多少工，多长时间可以做完，同时采购工具材料，在开工前完成这些工作，不要耽误；大管事的你明天带人分别去各个村子招人，一定要和气，带着现钱，谁报名马上登记预支工钱，这点绝不能含糊！”
“是！”“是，我们马上就安排人手去办！”两个人点头答应道。
“除此以外，本宫还打算将土地分给皇庄的佃户，以及周边的流民！”
“什么！？殿下，你把土地分给那些庶民，我们将来怎么生活？”刘总管听说太子要分地给庶民脸色唰的变白了，这，这太子爷太败家了吧！这可是几万亩土地，怎么能说分就分呢！
“总管，本宫知道你担心什么，虽然土地分了之后，我们不能征收田租，但我们可以收税啊！而且这些土地也不是白给。”司马遹知道斗米恩升米仇的道理，“我们可以跟那些佃户签订协议，未来五年内他们只要缴纳一定的资金，就能从太子府买走手中的土地。”
“而且最关键的是，这样一来我们将吸引更多的人到皇庄，只要有了人，我们还怕什么！将来这里将会是新城最繁华的地方。”
“可……可是，殿下如此做，岂不是要得罪新城当地豪强？”刘总管还是有些不放心。
“呵呵，得罪也就得罪了，反正用不了多久只要洛阳的风声传到这里，就是想不得罪他们都不行！而且本宫正没有借口收拾他们，只要他们敢起歪心思，本宫绝不手软，一定是管杀不管埋！”
第二天一早，府里的管事各自带队出发，忙着去做殿下交待的事情，几个人都是信心满满，现在只要有钱，就没有办不成的事情，既然太子出手就是几万贯，事情就好办多了。
“大管事，咱们先去哪个庄子？”出了府门，赶车的车夫隔着帘子问大管事。
“嗯，咱们就先去大陈村吧，那里的人穷，连年都难过，咱们去送钱肯定一上午就把人招齐喽！”
大管事拍拍屁股底下坐的几袋子铜钱笑着说，他不相信大把的铜钱撒出去，会没有人来干活。