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其实也不奇怪，两国互派使者来往，不仅有重大纠纷时，派使者过来问询，也不仅是元旦节，还有长春节等重大节日，或者新帝即位，同样会派使者过来庆贺。

这种制度，同样是宋辽承平时久的重要保障。

但相比于宋朝使者，辽国使者多是保持着一惯嚣张的态度。

例如驰马，宋朝京城管理很严格的，打一个比喻，就如元宵节，这几天几乎全城一百多万军民，以及周边各州的百姓一起出来观灯。一条御街，两面三十米的廊街上，最高峰时可能会挤过来五十万百姓，并且还有无数艺人在表演，无数商贩在叫卖，然而有没有出现过人踩人以至死人的情况？顶多发现一些有些家长马虎，让孩子走散，被人贩子抱走的案子。

再看看外滩那个惨剧。

也就是在这上面，一千年的宋朝比魔都做得还要好。

正是这个情况，也没有那个权贵子弟，敢在京城随便的跃马扬鞭。

然而辽国使者过来了，就敢在京城跃马扬鞭，任意驰骋，百姓知道朝廷不会做主，只能避之不及，敢怒不敢言。

4→，不过闹成这样了，很不好的。

但让王巨感到奇怪的是赵顼居然不作声了。

难道赵顼认为诃黎说得对，或者在心中惦量着以宋朝的财力与现在的兵力，能与辽国较量一番了？

还真让他说对了。

本来今天赵顼很高兴，看一看，朕的大宋灭二国，臣服一国，逼迫辽使坐在下首，可让这个萧伟赤裸裸地重新狠扇了一个大耳光。难道宋朝就要一直这样羞侮下去？

所以诃黎三世不懂内幕。闹将起来，说不定还是一个好事，至少让许多大臣先知耻而后勇。

不过王巨想的不是这个，而是担心诃黎与占城，现在占城的种种，让王巨很喜欢。一是占城可以分散真腊的注意力，保障交趾平安地治理。二是占城这几年也在自发地学习宋朝制度，宋朝文明，宋朝的语言。为何不能吞并占城，一是狭长的地形与边上的真腊，在军事上不利于宋朝占领占城，二就是人种与文明的不同，也不利于占领后治理占城。除非将对付交趾的手段再来一次，那是不可能的。

然而因为诃黎这一闹。会让一些人记恨在心，以这些人的心胸，说不定就会发生一些很不好的事，而破坏掉南方大好的局面。

于是他说道：“诃黎郡王，明天能来我家做客吗？”

然后做了一个让诃黎跋摩闭嘴的动作。

这个家伙谁都不怕，但就怕王巨。

因此不作声了。

不过赵顼终是不快，坐了一坐，说道：“宴会后。两府都水监与三司诸臣来延和殿。”

然后就走了。

赵顼走了，这个宴会同样不欢而散。

大家陆续地离开。

王巨忽然叫住了萧伟与石宗回然后说道：“萧使节。石使节，不要以为原来交趾、占城与大理是三个小国，这三个国家器甲制度都十分完善了，而且无论那一国，都可以动员十万以上的军队。当然，它们不能与贵国相比。不过我朝打败他们。动用的也仅是落后的广南两路资源。所以宋辽若是关系恶化，无论那一方胜利，也仅是惨胜，并且也休要指望那一方将另一方彻底击败。而且惨战后的结果，即便胜利的一方也会因为损失惨重。导致国内矛盾恶化。相比我朝种族比较单一，若是贵国国内矛盾恶化会引起什么后果，你们应当明白的。所以我们大宋官家所说的，两国和好，利国利民，并不是戏言，也不是软弱的话。贵国将岁币从三十万提高到五十万，又得到了七百里河东地界，知足者才能常乐。望二位三思！”

真要因为你们挑起两国开战，这个后果你们两人未必能承担得起！

老王说道：“子安说得好。”

这才是有理有节的外交言论。

两个使者脸上表情转幻不定，不过最终没有作声。

王巨也随着一些大臣去延和殿了。

赵顼等大家来齐后，立即问：“诸卿，辽使为何发难？”

王巨走出来说道：“陛下，勿用担心，诃黎郡王与段氏兄弟到来，逼迫辽使坐在他们下首，这让两个辽使不悦。此外我朝迫降一国，占有两国，一番中兴之象，多少也让两名辽使产生嫉妒之心。如果换成我朝使者奔赴辽国，这种心态只能放在心里了。然而辽国使者向来包抱着高高在上的心态，因此借故发难。说不定他们还幻想着以我朝以前软弱与一些愚蠢的外交手段，说不定真让臣出使辽国呢。但他们想错了，就是他们将臣扣留下来，能阻碍我大宋继续繁荣富强吗？”

后面的别当真，如果没有王巨的金手指，宋朝依然还是那么一回事。这只是王巨自谦的一个说法。

不过许多大臣眼中还有些忧虑。

于是王巨又说道：“还有，我听闻那个辽国十分仰慕汉家文明，西夏那个小国主也想恢复汉礼，但两者性质不同，西夏国主想恢复汉礼，只是想利用中国制度礼仪来治理西夏，并不是表示对中国会友好。如李谅祚是也。辽国君主的仰慕则是发自内心。再如辽使，以前辽国派使者来贺正旦，有两名使者，有四名使者（代表太后的两名使者，代表国君的两名使者），但不管是四名还是两名，多是一正一副，契丹人做为正使，汉人做为副使。然而这几年，辽国派过来的使者，两名使者多全部是汉人。”

“汉人！好一个汉人！”

“陛下，他们做得不错啊。为何，他们虽是汉人，然而是辽国的汉人，国家在前，族群在后。就象我朝有许多蕃人蛮人。但他们不管是什么人种，都是我大宋的子民！不过辽主派全用汉人做为使者，这也是一种表态。想要开战，只有两种情况下会开战。”

“那两种情况？”

“一种情况是我朝收复燕云，那必然会开战。还有一种情况，我朝与西夏交战。并且让西夏产生灭国危险。但这种情况下辽国还未必出兵，而是有两种动态。一种动态就象庆州战役那样，故意扬言派大军进入麟府路，用此给西夏胆量入侵我朝，他们好在边上看热闹。若是这种动态，他们一是会派使者逼迫我朝从西夏退兵，二是派一些军队做佯攻，用以分散我朝注意力。还有一种情况，那就是直接派军队支持。除了这两种情况外。以辽国现在种种，断然不会轻易入侵我朝。”

“那为何于河北河东广置精兵？”孙固反击道。

“这也是根本。牛食素，熊也食素，但狼敢以牛为食物，敢不敢以熊为食物？如果不是边防的这些精兵，而是敞开国门，将自己变成牛，变成兔子。辽国若不打我朝主意那才怪了。”

“王卿，诸卿。朕召你们来，是商议如何治理黄河。”

关于黄河，王巨很早就提议了。

这些提议也被王安石采纳。

其实重心无外乎就是刻意设立一些低洼区，做为泄洪区，一是在汛期时减小黄河的水势，二是泄洪后河水中的沙泥积淀。可以减弱盐碱度，产生大量淤泥，瘦弱的盐碱地也就变成了肥沃的耕田。

开始时还是不错的，然而在汛期时的黄河水位有多大啦？

这是宋朝的黄河，不是后来的黄河。水流量足足是后世的近两倍。

就那么多低洼区，渐渐成了良田后，那一个百姓愿意让官府决堤泄洪？特别是现在，河北路同样人烟稠密，耕地紧张。土地就是百姓的性命。

朝廷又急于敛财，没有给予充足的补偿。没有补偿，继续决堤泄洪，百姓能不拼命吗？

而宋朝官府主流心态就是宁肯不作为，也不想惹事情。于是一起不作为了。

没有了充足的泄洪区，南北二流又渐渐被河沙填浅，黄河又开始了多次决堤。

这还不是赵顼担心的。

因为王巨提示，朝廷也渐渐注意河北种种情况。

河北路分为两部分，一是南部地区，二是北部地区。北部地区就是边境战区了。以前河北北部地区是后世河北人难以想像的，特别是沧州，乃是万湖之州。各条大河河道也很深，这才有了柴荣用大船装载军队物资伐幽州的故事。到了宋朝，仗持着这种地形，沧州那边辽国是没办法了，只能从河北西北部地区入侵。于是宋朝修建了各个关城，杨六郎又在各个关城之间广植树木，让这些树木成为绿色长城。

然而现在因为黄河的注入，果如王巨所说的那样，各条大河因为泥沙积淀，枯水时仅能通行几十吨的小船，河北东北部地区，大量湖泊沼泽也在渐渐消失。

如果宋朝得到了燕云地区，将防线向幽州推移，那也就算了。关健燕云控制在辽国手中。

那么这种地形的演变，将会对边防构成致命的危胁。

实际没有方便到辽国，而是方便到了金国。

如果不是黄河改道，金人南下至少不会那么轻松容易！

这些赵顼是不知道的，然而辽国使者的嚣张，也让他产生了危机感。如果辽国现在真的入侵，从地形上来说，会比宋真宗时更容易。

“黄河……陛下，想要治理不是不可能，但太难太难了。”

想要治理黄河，只有一个办法，引黄入济。

但不仅是这四个字，黄河枯水时水流量几乎只是济水的两倍，然而汛期可能是济水的十几倍。如果简单的引黄入济，十几倍的水流量注入济水，那就是一场灾难。况且以黄河的积沙，不用几十年时光，济水也会成为地上河了。

所以想要引黄入济，必须还有相关的措施。

一是设置相关的缕堤、月堤、遥堤、格堤、撑堤。

月堤是放在堤坝后面做为第二道防线的，撑堤是加固一些陡峭堤坝的，月堤是在一些关健堤坝的坝外，构建半月形堤坝，以备万一的，其性质与缕堤格堤差不多。

不过缕堤与格堤则有着明确性的目的，束水冲沙！

然而与黄河不同，黄河有着多年的积沙，枯水时挖一控，一道道格堤缕堤就出来了，想在济水河畔构建大量的格堤缕堤，并且不让汛水冲走，将会无比的困难。

说白了，那就得用一贯又一贯的钱帛往下堆。

仅是这样还不够的，必须拓宽济水，否则在汛期，还会多次决堤。

但这个拓宽济水不可能将济水拓宽到长江那样的宽度，那样两岸的百姓还不得拼命？

拓宽的宽度有限，那么就要分水。

挖一道运河，建设一些大型蓄沙池，陡门，从南北寻找合适的河流，重新拓宽，枯水关上陡门，加大济水水流量，用来冲沙。汛期打开陡门，用来分担水流。

好了，又要堆下无数钱帛了。

但还是不够。

必须在黄河各条支流设置禁耕区与禁牧区，广植草木，用来保护水土。

然后再设置大量泄洪水库，就象王巨在郑白渠所做的那样，从上游引来河水，注入一些低洼的山沟里，四周圈上堤坝，汛期蓄水分水，枯水时用来灌溉。

这个难度并不高，而且黄河各条支持如南北洛水、渭泾、汾水的中上游地区，都有大量类似的地形做泄洪水库。

然而看似不难，其实它才是最难的。

黄河下游的低洼区则是苦逼区，与前些年的泄洪区不同，河水进入泄洪区后，是静止不动或者是很缓慢流动的，因此大量泥沙积淀下来，变为良田。但非是人力所为的低洼区，往往河水一旦泛滥，低洼区的水流是在迅速流动的，不是积淀泥沙，而是在迅速搜刮上面的浮泥，沙积淀下来了，泥却搜刮走了，随着河水注入到各入海口了。

所以这些低洼区往往成了恶劣的盐碱地。

但在这些支流中上游地区情况要好一点，特别是这些山沟，往往成为当地百姓最重要的种植区。

朝廷设置的泄洪水库少了不管用，如果设立多了，将会涉及到无数百姓的未来，它非是以前的泄洪区，两年时光的损失，然后变成良田了。这个设立，将是永远的水库。

周边百姓开心了，可是牵涉到的百姓会怎么样想？若是少，朝廷想办法补助安置就是了。但这么多百姓朝廷如何补助安置，弄不好就出现大乱子。特别是现在宋朝人烟稠密，往往动一条山沟，就会涉及到几十户几百户的百姓。不要说移民，赤贫户可以迁徙动员，但四等以上户北方百姓，谁愿意去陌生的海外或者酷热的南方？

因此看上去简单，实际是一个无解之题。

“如果朝廷能做到，可以保黄河数百年无忧，然而太难做到了。比如程昉……”

戏肉来了，许多大臣心里想到。(未完待续。)