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按照宋律，走私了这么多，是当斩的。

但张行观用一种可怜的眼神看着孙固，心想，这个傻鳖是谁哪，看样子官还不小。

不过临来宋朝前，他们这一行就做好了所有的准备，包括可能会有人用这件事刁难。因此张行观扫了孙固一眼后，从容说道：“陛下，是这样的，去年没有带多少商货进入市舶司，有两个原因，前些年为了安置迁徙的百姓，还有应王公请求，给予各种支援，我们又造了很多船，这些都产生了大量花费，因此暴力式地开采珍贵木材、珊瑚、香料。但开始迁徙百姓了，就要为他们子孙后代着想，于是去年停止了开采。”

“另外就是应王公请求，让我们去组织商船直接去大食进行交易，以便换回大量金银。听王公说，会有大用场，甚至会使宋朝变得无比的繁荣。宋朝是主，彼岸是辅，宋朝是母，彼岸是子。宋朝越繁荣，也利于彼岸的繁荣。”

这个比较容易理解。

况且王巨经常对大家灌输他的“新经济想法”。

这些海商迁徙百姓，并不是想在百姓身上敛财的，利润是来自贸易，无论种植业、养殖业、渔业、畜牧业、加工业、香料玉石业，只能利用船只运到宋朝来，才能赚到钱。

宋朝这边有钱的人越多，他们的出产才会卖得越快，价格也会卖得越高。

别要问大食、天竺诸国或者倭国，这些国家加在一起，恐怕都不及宋朝的贸易量。

张行观继续说下去：“于是我们将主要的商贸用船装到大食那边出售。所以嘛……陛下。你看这张海图。”

最早完善的大海图是王巨凭借记忆绘画的。

但别当真。误差太大了，甚至许多很大的岛屿王巨都没有画进去。

不过后来各艘船只根据不断地较正着这张海图，各岛屿与各海岸线渐渐变得准确起来。至少大多数海岸线可以当成参考了。

这只是各张海图的一张，还有许多具体某些地形的海图，但没有必要带过来了。

海图图底是细绢，很大，非是在庄重的早朝大殿，于是赵顼让张行观直接搁在地上摊开。

大伙一起看着海图。

海图的东侧到达了后世新西兰岛。但彼岸的那两块庞大的大陆并不在这张海图上。

然而西侧到达的地方更遥远，几乎囊括了大半个欧洲。

这是各个海客从大食那边弄来的各张欧洲地图，再进行拼凑，成了一张整体的“大半球”地图。因此在它上面不但标注了大食、大半欧洲的疆域，还有辽国、高丽与倭国，以及宋朝的疆域。

也就是几乎近九成文明比较发达的地区全部标注在这张地图上了。

“陛下请看这个细长的湾口，在它的西北部则是唐朝人所称呼的大秦诸国，实际上有很多国家，包括大食等国家，这些国家多用金银铸币。当成货币。原先我朝各个海商多只是抵达南海诸国，罕有船只真正去大食交易。受王公所托。我们才正式打通了与彼岸的贸易。”

俺们不是走私了，一是暂停开采，二是运到大食那边交易了，为什么交易，是准备给宋朝提供大量金银的！

孙固气乐了，厉声说：“当真？陛下，请准臣责查此案。”

这能查吗？

略略一查，就能找出n条证据了。

王巨走出来，同样厉声道：“孙公，就是私商又如何，别忘记了，当年大旱之时，是谁花去无数钱帛，将一船船粮食运到北方，这些年他们资助了多少钱帛粮食！说来说去，不就是为了钱吧。但这个账，你不会算啦！”

“孙卿，你退下，王卿，你也退下。”赵顼说道。

但十几名海客都有些骚动，他们不顾这里是延和殿，两边站着的都是宋朝最顶级的大臣，上面还有一个皇帝，开始交头接耳。

赵顼想了想说：“诸卿，远来辛苦，朕就在宫中备宴，权当替诸卿洗尘吧。”

其实早几年赵顼就派人暗中调查过了。

这些去彼岸的海客数量有好几百人，多是泉州一带的商贾。它就是王巨去泉州的好处，总的说现在宋朝对户籍管理很不严格，因此让王巨钻了空子，派人暗中做了手脚，于是就有了赵顼打听到的情报。

这些商贾很早就在经营海上贸易了，一开始多是拼船去海外的。

这个拼船同样要去官府登记注册。

然而规定是规定，有几个人认真遵守呢。

甚至许多船只出海或归来，根本就不去官府登记，否则就要抽解了。

而这些人又久在海外，所以各州官府也不大清楚他们的情况。

后来王巨到了泉州，大约是因为王安石的市易法，逼得王巨交出烧酒作坊，又将竹纸作坊一怒之下，便卖给了高家，然后才有了开发彼岸的念头。正好那些商贾手中也完成了原始财富的积累，于是一支以延州十商户为主体的庞大船队，开始开发彼岸。

开始时可能象王巨所说的那样，主要是为了财富而去的，然而随着迁徙百姓增加，这些商户活动重心从宋朝转移到彼岸了。他们几乎也将家人迁徙过去，而留在内陆的，只是各个管事、经济人或者仆杂。

也就是说，宋朝的国家机器对他们没有多大约束力。

海上走私是一种常态，十船可能会有九船走私，以躲避市舶司的抽解，因此每每有海船主动进港，市舶司的官员都会亲自迎接，设宴好言款待。

还有这张地图。

国家约束力不大，走私是常态，这张地图则代表着这些海客完全可以避开宋朝。与倭人、高丽、南海诸国、天竺、大食以及一些名字很古怪的国家进行交易。

而现在朝廷却希望这些海客主动交纳税赋。还要配合朝廷派驻官员前去治理。以及筹备银行司未来必须准备的大量金银。

孙固犯倔，赵顼不傻。他清楚地知道实际今天是彼岸为主，宋朝才是辅。

非是海客们求助宋朝，而是宋朝必须拉拢海客。

走私是必然了，这些商贾所说的也不是虚言，不过这样一说，大家都有台阶下了。

如果孙固抓住不放，继续责难下去。无疑会激怒这些海客，并且这些海客交头接耳，已经是一种不好的信号。

所以赵顼才说在宫中宴请他们。

说着，他就从龙椅上走了下来，来到孙固面前，低声说道：“孙卿，以大局为重。”

不要再闹了。

如果不是他这一句，孙固还真又要争执起来。

宫宴，这很正常，不但宋朝。前面任何王朝，皇帝也经常留大臣在宫中吃饭。

但留的是大臣。不是商人，这成何体统啦。

赵顼一句话，让他闭上嘴巴，可是圆眼怒睁，十分地不平。

王巨低声骂了一句：“跳梁小丑。”

蔡确呵呵一乐。

反正与他没关系，看好戏就行了。就不知道这样争下去，是王巨火拼掉孙固，还是孙固火拼掉王巨。

来到后面的一个便殿。

皇宫里的太监在准备饭菜，还有一会儿，宴席才开始。

赵顼让这群海客坐下。

诸人相互望了望。

赵顼说道：“这是便殿，没有那么多规矩，诸卿，坐下吧。”

他态度很温和。

这些海商们似乎很感动，惶恐不安的坐下。

赵顼又看着张行观，他看出来了，这群人无疑是以此人为首的，然后问：“张卿，朕问你，你们选拨了一些官员……”

“陛下，草民那有这胆量选拨官员哪，不是官员，是干部，官员只有陛下才能任命的。”

赵顼哑然失笑，官员好干部罢，有什么区别。还有这个省市镇乡，与路州县又有何区别？这纯是掩耳盗铃哉。

不过他也疏忽了，这样遮一遮，就不会让人抓住把柄。

“好吧，那么这个干部，你们发放多少薪酬。”

“陛下，分成四级，省级只是一个想法，彼岸面积太大了，两百多万百姓散落在哪里，所占的面积不过百分之一。因此只是一个个定居点，并没有真正连成一个大片。再加上划成四个省，有的省面积都超过了我们大宋面积，因此根本不起作用。”

实际省级官员与机构已经设立起来，以后还可能设立中央级管理机构。

但这个却是不能说的，它已经属于彼岸权利的核心区域了。如果宋朝知道，一定派官员进入，后果也就不堪设想了。

因此省级制度虽设立，但就是在彼岸，只有市级以上的核心官员知道这件事，普通百姓都不清楚。

赵顼更不清楚，他又在脑海里浮现出彼岸那些大大小小岛屿的面积，然后对比宋朝的疆域，确实太大了。

所以这一想，赵顼也不怀疑。

“那么市级干……干部薪酬几何？”

“陛下，市级正级干部年薪与各个福利大约在六百贯左右，副级干部大约在三百到五百贯左右。镇级干部大约在两百贯到三百贯之间。各个胥吏大约在五十贯到一百贯之间。村长若是本村人免税外加一些补助，若是上面派驻，则在一百贯左右。”

“这么少啊？”赵顼喃喃道。

这个市级干部无疑就是州级官员了，在宋朝一个知州各项薪酬外加福利平均起来，最少超过了一千贯。镇级也就是县级，官员平均在四百贯左右。

它意味着以后宋朝若派官员入驻治理，朝廷还要另外补放薪酬，不然这么低的薪酬，又冒险去那么遥远的海外，谁愿意去啊。

事实这个薪酬也是王巨再三考虑的。

看似薪酬低，但相对于宋朝，那边的物价比较低廉。就象京城的房价。一间普通的民居可能就得要两三贯钱。但在那边顶多就是十几贯材料费用。

还有，宋朝官员不是薪酬不够用，就象苏东坡戴罪去了黄州卖纸袋、自己耕作，但还勉强将他一大家子养活了，并且有空乘舟跑到长江上吟叹：大江东去、浪淘尽……

或如张载在云岩县，薪酬少得可怜，但也养活了一家人，还资助了县学。

然而如果花天酒地。一年给一万贯薪酬，也不够用的。

花天酒地的官员，是王巨想要的吗？

并且宋朝官员薪酬很高的不是普通官员，而是高级官员，就象王巨本人现在一年各项薪酬外加福利，达到了两万多贯。至于文彦博更是吓人，可能是王巨的三四倍薪酬，整是美国总统年薪的二十倍，这正常吗？

当然，以后这个薪酬还要涨一涨的。

特别是高级官员。别的不说，最少得养几个门客做耳朵眼睛吧。不然就是闭门造车的治理政务了。

王巨的想法，其他官员不清楚的，甚至都没有几个官员知道国家设立官员的用意了，以为当官就是升官发财的。

不过张行观给了大伙答案。

他说道：“陛下，想发财，去行商，别当官。”

又掏出一个小册子说道：“陛下，这是彼岸的干部守则。”

赵顼看后嗞嗞倒吸了一口冷气，随着又交给王珪，老王看后又传给了吕公著。

但老王也在吸冷气。

上面只有二十条干部守则，几百字。

然而就是这几百字，却让所有官员一起吓住了。

因为这二十条太惊人了。

比如官员，也就是上面所写的干部，如果贪污受贿数量达到五百贯，一律判处斩首之罪。一百贯到五百贯之间，处以流配之刑。二十贯到一贯之间则处以笞杖。二十贯以下者则记大过一次，三次大过则立即撤销所有官职。

官员任期必须达到三到四年才能迁任，但两年期满时，则会派调查组秘密前来调查所有群体，满意率低于五成则立即罢官，五成到七成之间则留守察看。这个群体不仅是指豪强权贵，而是真正的所有群体。但调查组不得以任何手段与当地官员接触，或偏袒或陷害，若有不公平之举，立即流配。

官员不得挪用任何公钱宴客，否则以贪污受贿罪论处，也不得接受当地任何的请客，每有一次便记大过一次，用此保持绝对的公事公办。

若是紧急政务军务案件，官员必须在三天之内做为批示或处理，普通政务与案件则不得拖延十天，否则一律撤职试问，以防官员混资历不作为。

官员子女或家人可以行商，但不得以任何手段偷税漏税，或者巧取豪夺、坑蒙拐骗，若有之，会处以更严厉的刑罚，至于官员本身则记大过一次，严重者同样撤职，甚至判以流配之刑。

准许民告官，并且为了保护民告官，让百姓前往所告官员所在市的另外的市上诉，并且每一市供养两个讼师，专门为告官与举报官员的百姓服务，如果告官成功，还会对其告官的百姓进行大量的奖励。

等等。

冯京看后忍不着说：“这不是官，而是部曲啊。”

张行观咧开大嘴乐道：“请问这位贵姓？”

“某姓冯。”

“原来是冯相公，久仰久仰。”张行观立即施大礼。

老王差一点乐了，敢情这群海客们都在学习王巨啊，属刺猬的，只要不得罪，对什么人都客气。但得罪了，不管什么人也不会客气。

张行观在大家哭笑不得中施完礼，又说：“冯相公，迁徙的百姓多是赤贫百姓，因此他们多痛恨官员，甚至在他们心中以为世上最无耻最黑暗最贪婪的一群人就是官员。”

“张大郎，休得胡说。”王巨终于喝道，接着又说：“陛下，诸位，看似严厉，实际非是。将欲取之，必先予之。想要百姓爱戴，必须先学会爱戴百姓。但讲道理是不行的，加薪酬也不行，就象我朝，官员薪酬高得怕人，可又有多少官员做到爱民如子？治国也是如此，以儒家教化为主。辅以法家律法。”

这样讲就讲得通了。

王巨又说道：“看似严厉。但真严厉？比如这个薪酬。也有好几百贯了，普通百姓一年又能有多少收入？比如对官员亲人经商的严厉，但真的严厉吗？即便有诸多限制，然而做为官员的亲人，他们还有拥有更多的消息、人脉资源，因此同样的行商，看似公平甚至对官员家人不公平，实际是不公平。是对普通商贾不公平。只能说做一些限制，能更接近齐人罢了。”

“我朝官员薪酬很高了，为什么还有那么多官员仍贪污不法，乃是人心无足意也。甚至因为尊尊，许多官员以为我就应当这么做。因此这些规则降低这个尊尊的标准，督促官员放下高高在上，甚至贪墨不法还会产生理直气壮的想法。也因此，从开始时，就提出想发财，莫当官。鱼与熊掌。不可两可兼之，自己选去吧。”

道理是这么个道理。但在宋朝是不可能执行了。

因此从彼岸开始草创时，就要打好这个基础。

然而大伙都不知道想什么了……

吕公著担忧地问：“如果朝廷派驻官员，也要遵守这个规则？”

“那边是干部，朝廷派过去的是官员，如果官员不法，那敢对其流配……问斩，只能送回来，请求朝廷换一个官员前来了。”张行观答道。

“你们有何权利将官员遣散回来？”孙固又恼了。

“陛下，对于草民来说，两边都是根本。宋朝不提了，那边同样有出产，百姓有购买力，我们才能赚取贸易差价。但如果朝廷派的官员不好，让那边百姓产生动乱，我们同样等于是一无所有了。我们只是一些商人，对如何治理百姓，都不大感兴趣，也分散了我们很多精力，所以打算让朝廷逐涉派驻官员接手过来。然而两边百姓不一样，情况也不一样，因此只能一步步向朝廷放开，同时做一些严厉的限制，防守极个别官员让彼岸产生严重动荡。如果那样……”

张行观没有往下说了，但大家都懂。我们只是商人，感兴趣的就是如何赚钱。所以朝廷想来管理，我们不排斥。

但不能将那边搞乱掉了，如果那样，还不如不交给朝廷呢。

我们不交，朝廷又能将我们怎么样？

虽然不好听，可人家也说得很明白了，那边搞乱掉了，让这些海商们如何能赚到钱？

这是海商的根本所在。

“再说，百姓迁徙过去，虽然我们给予了支援，然而他们多是赤贫百姓，一无所有，过去后，一切草创，并且还要面临着土著人的烧杀抢掠，陛下，真的很不容易。”

“你们也杀了许多土著人吧。”孙固讥讽道。

“你是谁啊！”一个浓眉毛的大汉站了起来，怒道：“五胡乱华，杀了多少汉人。安史之乱，杀了多少汉人。还有岐沟关之败，整个拒马河都让我朝将士的尸体堵塞了，你敢不敢向辽国替那些将士讨还一个公道！非我族类，其心必异！”

孙固气得差一点跳起来。

然而又能拿这人怎么办？难道将他杀掉吗？相信前面一杀，接下来根本就谈不好了。皇上会不会同意？

要命的此人所说的，让孙固无法回答。

想公道，行啊，敢不敢讨伐辽国哉！窝里横算什么本事。

孙固气得直哆嗦，好一会，才转过头对王巨说：“王子安，好一个蕃汉一家。”

王巨轻描淡写地说：“不排斥啊，唐朝用了许多胡人胡将，汉武帝临终前托孤大臣金日磾更是匈奴休屠王太子。但为什么我朝防蕃蛮就象防贼一般，无外乎就是安史之乱了。然而切不可矫枉过正。安禄山是胡人，高仙芝与哥舒翰也是胡人。难道高哥二人也是反贼？唐玄宗让安禄山担任多个节度使，并且没有做任何流任调动，一直呆在河北十几年，又给予他军政财所有的权利，并且给了铸钱权。加上唐玄宗晚年昏庸，不理朝政，国政先是让李林甫把持，后是更无能的杨国忠，精锐大军却又在遥远的青海，甚至在更遥远的葱岭河中地区，整个内腹兵力空虚。不要说安禄山是一个胡人了，就是一个有野心的汉人，也会产生谋反之心。反之，如果这几个条件有一个不存在，安禄山就未必敢谋反了。”

“是啊，得要节制啊。”吕公著叹道。

“吕公，也非是节制，得看是什么情况。如果秦始皇不放心，不敢将秦国所有军队六十万大军交给王翦，秦国如何能统一六国。”

“秦始皇早年作为是一个英君，可惜晚年，”蔡确摇了摇头。做为一个皇帝，早年秦始皇确实很了不起。

“蔡公，如果不是秦始皇一统中国，统一度量衡、文字等等行为，就没有后来的各个朝代。因此他的一生是八分功，二分过。”

大一统对于中国来说，太重要了。

如果不是这个大一统，不要提天朝了，早让倭国吞下去了。就是成立了天朝，如果不是大一统的天朝，同样会被苏联与美帝撕成碎片。

反面的例子就是欧洲，如果中世纪欧洲有一个雄才大略的人物将欧洲统一起来，并且使所有百姓对这个大一统的国度认可，随着工业革命到来，说不定整个地球都会被白人占领。

所以太祖晚年严重歪楼，但公正的评价依然是三分过，七分功，正是这个原因。

王巨说道：“流官与分权是对的，但也要看，切莫矫枉过正。如果在南方，陛下不给我充分的权利，不说大理了，就是交趾，我也未必能拿下。当然，防一防也是必要的，并且有最好的例子借鉴，就象辽国与西夏，他们对汉人政策的尺度，我们就能拿过来借鉴。”

“再说蕃汉，在国内还能分一分蕃汉，然而此一时彼一时，到了彼岸，蕃汉的身份又产生了新的变化。他们不是蕃汉，蛮汉，而是宋人。因此相对于彼岸，都是一国人，一族人，而土著人则是异族人。”

“如果想做圣母，双方的手段都很残忍，如果落到那些土著人手中，有可能不是被杀死，而是被吃掉。难道我们宋人做他们的食物，孙公，你才感到欢喜？当然，大家皆不争，那是最好不过。可是不可能的。不相信我朝撤掉陕西与河北河东的所有驻军，不用多久，辽国与西夏大军就会扬长直入，对我朝瓜分了。换做个人也是一样，比如孙公你，恐怕最遗憾的就是在我回来时，那群山匪未射死我吧。”

“你，你……”

“你什么呀，同样，我也恨不能陛下将你立即贬出朝堂！所以迁徙百姓对土著人的反抗，你懂了吗！”

“子安，”老王拉着王巨袖子劝道。

“王公，莫要劝，我平生最不喜的就是这些伪君子！”孙固再三的挑衅为难，真将王巨激怒了。(未完待续。)