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不过，大家心中也都有一丝担忧，担心沿路各村的村干部和老百姓不配合。
因为大家都知道，现在的老百姓对政府不是非常相信，有实惠就上，没实惠全都避而远之。
为此，问题集中在村干部和老百姓的配合上，大家又进行了一番讨论。
针对大家的担忧，张朝阳又做了分析，张朝阳说：“修路虽然名义上是为了乡里的招商引资工作，但乡里的招商引资工作上来，必定惠泽全乡老百姓，所以，老百姓修路的积极性一定非常高昂，不可能不配合，再说了，老百姓总体上还是通情达理的，关键在于我们怎么动员引导他们，发动的好，应该能够调动起老百姓的积极性。”
事实上，朱广平和大家一样，心中也隐隐约约有一丝担忧，担心各村村干部和老百姓不配合，但在不能争取到更多资金的情况下，只能死马当做活马医，有枣无枣先打上一杆，正因为如此，他决定试一试，并最后拍板：实行以工代赈，积极做好沿途各村庄的工作。
接下来，他又把与会人员分了工，让他们分头到沿路各个村庄打招呼、做工作，征求沿路个村村干部的意见。
从钟灵山到二道岭乡驻地一共二十五公里，途径十五个村庄，每两个村分配一个工作小组，每个小组一名乡领导和两名二级干部。
张朝阳与乡土管所所长任青山和乡财政所主管会计李金磊一组，负责山后村和山前村。
他们首先来到山前村，找到山前村的村书记唐大元说明来意。
唐大元是老滑头，知道现在的老百姓不好说话，便一个太极推手，把难题踢给了张朝阳，让张朝阳先去做山后村的工作，并说，只要山后村答应出工，他们山前村绝不含糊。
无奈，张朝阳他们只好告辞唐大元，来到山后村。
走在山后村的羊肠小道上，张朝阳的脑海中情不自禁浮现出当初和孙楠一起去山后村的情景。
那是他第一次去山后村，也是那次山后村之行，他和孙楠之间有了第一次亲密接触并最终迸发出情感的火花。
可如今，山还是当初那座山，沿途的风景还是那么美丽，但伊人已去。
想起那次山后村之行，张朝阳心里禁不住升起一缕莫名的酸楚和无言的伤感……
大概中午十二点钟左右，张朝阳和任青山他们来到了山后村。
想当初，山后村的小学由于年久失修，在一阵暴雨的侵袭下垮塌，而村里筹不错重修学校的工程款，便到乡里找孙楠化缘。
出于对孩子的关心，孙楠从县财政局给山后村争取到了五万元的建校款，并和张朝阳一起把五万元建校款送到山后村。
在这群淳朴村民的心目中，谁把钱送来，谁帮他们把村里的小学建成，谁就是他们山后村的观音菩萨，就是他们心目中的救世主。
钱是孙楠和张朝阳一起送过来，所以，他们把张朝阳也当成了他们心目中的救世主。
而且这些年，由于出入的公路，交通闭塞，山外的化肥农药运不进来，而山里的粮食、水果运不出去，他们吃得亏太多太多。
故此，得知张朝阳来到村里之后，而且还是为了修路来的，山后村村书记管阿林和新当选的村长刘长根立即率领着全体村干部赶了过来。
张朝阳、任青山和李金雷他们的摩托车还没停稳，管阿林和刘长根他们就围上前来，尤其是管阿林，怀着无比感激之情，一脸虔诚地握住张朝阳的手，热情似火地说：“欢迎，欢迎，欢迎张乡长、任所长和李会计三位乡领导来我们山后村检查工作。我们早晨起来听见树上的喜鹊叫，就知道有贵客来临，果不然，张乡长、任所长和李会计你们三位乡领导来了。”
那边，刘长根也紧紧握住任青山的手，无限谄媚的恭维道：“任所长啊，我们天天盼、夜夜盼，盼星星、盼月亮，只盼着深山出太阳，什么时候能把山里的路修好，让我们和山外的人一样，也能在柏油路上开着车跑，那在好了，现在终于盼来了红太阳。”
任青山笑了笑，道：“要说红太阳，张乡长才是红太阳，能够把三博公司这只金凤凰引来并从市里争取来修路资金，张乡长功不可没，你还是从张乡长这颗红太阳身上多汲取一些光和热量吧。”
刘长根立刻又走到张朝阳面前，握住张朝阳的手，极尽谄媚道：“我们村小学是在张乡长和孙局长两位领导的关心之下才重新修建起来的，他的恩惠早已经惠泽到我和管书记以及我们山后村所有乡众的身上。”
听刘长根如此说，张朝阳心中禁不住升起一缕愧疚之意。
那次，他和孙楠只是给山后村送来了五万元的建校款，人家就把他们当成了再生父母，救苦救难的活菩萨。
再说了，财政资金以及用各种政策和手段集中起来的经费，原本就是取之于民，国家拿这些钱维持着党政军各个领域的开支，养活了庞大的公务员队伍，进行大规模的工程建设，然后才拿出微乎其微的款项撒胡椒一样撒一点给基层，基层老百姓并不知道这些钱就是从他们上交给国家的血汗钱里抠出来的，却看做是上面或是某人给自己的恩惠，完全把这种取舍关系搞颠倒了。
最为关键一点，那些钱孙楠为山后村争取到的，自己只不过是陪孙楠过来把钱送给人家而已。
故此，他心里很是愧疚和不安。
“张乡长，有什么事我们还进村部再说吧。”就在这时候，管阿林伸手拉住张朝阳的胳膊，道。
张朝阳这才意识到自己失态，急忙调整下情绪，跟在管阿林的身后，进了山后村村部。
村部办公桌上已经摆满了葡萄、桔子、沙果、核桃、板栗和红枣等六七种山里的果子。
坐定之后，刘长根冲张朝阳和任青山风说：“请张乡长、任所长和李会计三位领导先吃点水果休息一下，等一下我们再谈工作。”
张朝阳道：“今天工作很重，我们还是先谈工作吧。”
管阿林和刘长根以及其他村干部立刻拿出纸和笔，摆出万分虔诚的样子，准备倾听张朝阳的指示。
张朝阳冲任青山道：“任所长，你先说吧。”
任青山放下手中剥了一半的桔子，喝了口水，清了清嗓子，道：“估计大家都已经知道了，我与张乡长、李会计今天来你们山后村是为了修通山上到乡政府驻地的公路而来的，我相信你们也是天天盼着工程能早日动工！我和张乡长今天就是为了修路的事来的，主要是为了寻求你们村里的支持才来的。”
说实话，钟灵山的资源非常丰富，山里不仅有适于盖房子和修路的石材，还有煤炭、铁、锌、钡和铬等矿产资源，另外，钟灵山的果树品种也不少，但由于交通闭塞，没有进出的通道，这些东西运不出去，就这样，大好的资源白白浪费了。
故此，管阿林立即接过任青山的话，不无表态道：“只要乡里有用得着我们的地方，我们一定全力以赴，就是上刀山下火海也在所不惜，绝对不会打退堂鼓，拖乡党委政府的后腿。”
“有刘主任这句话我们就放心了，不瞒你们说，我们今后来山后村就是和你们商量修路的事。”说到这里，任青山停下来喝了口水，接着说道，“只要你们支持，工程马上就可以动工。”
“只要乡党委政府能马上修路，叫我们干啥我们就干啥，叫我们咋支持我们就咋支持。”刘长根也信誓旦旦的表态道。
“真的？”
“真的！”
“你能拿住全村百姓的事？”
刘长根踌躇了一下，接着说道：“能，这是我们全体村民的共同呼声！请两位领导把心放到肚子里，山里人吃路的亏太大了。就因为这里的路太破，坑坑洼洼到处都是，车常常被陷进去，一下雨，那就更跑不成了。满山的土特产都是宝呀！就是运不出去，变不成钱，有许多都烂在山里了，真可惜呀！所以我相信老百姓应该会坚决支持的。”
任青山点着头说：“实话不瞒大家，路是一定要修的，就是我们的资金有缺口，在张乡长的努力下，乡里已经争取到了百分之八十的资金，但是有百分之二十的缺口，在张乡长的提议下，乡里准备以工代赈，让沿线各村庄的老百姓出劳力，你看在你们村有难度吗？”
听说“以工代赈”，让沿线各村庄的老百姓出劳力，刘长根默不作声了，他清楚的知道现在的老百姓对他们失去了信心，让他们说服老百姓献策献力简直是痴人说梦，比登天还难。
“怎么？有难度了吗？”张朝阳在一旁追问道。
“现在的老百姓都是刁民，虽然事情顾及他们的切身利益，但是没报酬的事就怕他们不做。”刘长根顾虑重重，说出了自己的担心。
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