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将奏折放下，赵祯说道：“散朝，诸位相公留下，都堂议事。”

多灾多难并没有结束，南方又有事，这些起事的罪盔祸首类似张元。

一个宜州蛮子，叫欧希范，也有些本事，居然考中进士。进士有多难考，可以看那些多次落榜的学子，这些学子当中不乏多有才华的人。以进士身与叔叔欧正辞效劳于宋朝官军，从讨安化州叛蛮。认为自己很有功劳，然而看到宋朝没有重用他，心中不服，前去鼓院，击登闻喜，以求朝廷重用他这个举世无双的大才。

登闻鼓主要还是为防止地方上冤案所设的，一些贫困百姓受冤无处伸诉，来到京城试图天家替其讨还公道，但对各个衙门又不熟悉，于是在禁门外设登闻鼓，鼓响谏官出，将案件转接到检院与鼓院。两院还接受文武百官及士民百姓的奏章、表疏，凡是言朝廷得失，公私利害，军期机密，陈乞恩赏，理雪冤滥及奇异术，皆以通达。

朝廷听闻，有功劳啊，也不知他说的是真是假，再《 次转到宜州，让知州冯伸己处理。冯伸己是冯拯的儿子，也算是一个良吏。接到通知后于是将他喊来询问，你立下什么功劳，如实禀来

区希范开始胡说八道，认为俺是京城派来的，胡说没有关系。可不要弄错了，人家老冯出身也是一个豪门，岂是你一个小小蛮子所能欺骗的。听到一半，冯伸己便知道他多半是妄言，派人下去核查。结果全部在胡说，根本没有那些功劳。这定下来触犯律条了，冯伸己将其交给全州，由全州官吏监管其人。主要有功名在身，不大好处理，否则将他杀了也就没有今年的事。

不久后区希范从全州潜逃回乡，心中更加不服，又久在军中，看到宋朝南方军队怯弱，与其叔叔蛊惑白崖山酋蒙腥与荔波洞蛮谋乱，组织武装暴动，计划夺取广西一方，建立大唐国。经过筹划后，设坛筑台，杀牛祭天，举行仪式，建制称尊，拥戴蒙捏为大唐国皇帝，区正辞为奉天开基建国桂王，区希范为神武定国令公桂州牧，廖陈为游奕将军，蒙擂为雷行将军，区世庸为飞天神圣将军，大小官员一共三十几人，向北叩拜，以表示受天命讨伐宋朝。

起事的地方在贵州，很偏，宋朝官员依然不知道。今年正月中旬，区希范率五百余将士，打着旗帜，一举攻破没有惊备的环州城，劫取州印，焚其州库，在环州城组建武成军，继续向西北进发，连破带溪镇宁州，普义寨，队伍迅速壮大一千五百人。

赵祯接到南方消息时，区希范已经攻破宜州城。这让赵祯感到老天都要塌下来，怎么麻烦一直不断？自春天起，水洛城他与郑朗一个态度，他是皇帝怎么着，一旦插手进去，弄不好同样两面不讨好，一身臊，但江淮旱情在加重，狄青去了桂阳还没有消息传回来，又传出宜州出现蛮叛，似乎规模不亚于桂阳蛮。这是怎么啦？朕扪心自问，这个皇帝做得并不差，于是苦思，不知道他哪里做错了。

来到都堂，郑朗说了一句：“陛下，比如大家族，有很多子弟，不是每一个子弟都听话的，偶尔出一两不肖子弟，合手情理，陛下勿用担心。之所以南方不断出事情，朝廷处理手段不好。惯子不肖，肥田出瘪稻。南方必须要经营，彻底治理的计划要逐渐摆上案头了。不过西北皆有强敌，不能马上将重心转移到南方。”

这个颇有些麻烦。

郑朗想过，首先便是军队，南方不是减少军队，想要控制，必须增加军队，现在南方两浙路与福建路不算，即便有事，问题也不要紧。荆湖路因为有梅山蛮等所逼，不得不将禁军增加到六十营左右，而整个岭南只有九营指挥，西川四路，包括成都府路、棹州路、利州路在内仅有八营指挥。至于夔州路，连知州都做人家酋长的乖孙子，还敢设置军队？

这肯定不行的。

想要真正控制起来，最少增加三万军队，分成六处，每处五千人，以便能集中兵力，这是最起码的，否则根本不可能将这么广泛的区域得以真正控制。而且不能让朝廷派禁兵前来，地形与气候皆不适应，一来一去太过辛苦，北方人到了这里，战斗力也会严重下降。

若从当地征募强悍的百姓，又会惹下许多争议。

首先这一点就成了一个无解的难题。

还有开化同化，授其先进的耕作技术，这倒不是很困难，难的仅是下面官吏，他们会不会执行。再想办法改变他们的生活习惯，与汉人同步，这个不能急，一急准得出乱子。再者必须充塞大量汉人，否则无论怎么汉化开化，最后还会产生侬智高那样的枭雄。但象夔州路那些地方，对于汉人来说，是人间的地狱，谁敢去？又不能将这些蛮首杀光，还是难题。

不开发还好，一开发这些困难全部会涌上来。

于是继续苟且。前世嘲笑宋朝的苟且，这回轮到自己上位主持宋朝国政，也不得不多处采用苟且的办法，消积处理。

又说道：“陛下可下诏让杜杞(有的史册上是杜(木已)前去剿灭，若狄青剿匪结束，可以察其情况，将狄青调越五岭，与杜杞配合，酌情别匪安抚。”

杜杞是杜镐次子，他是一个杀星，痛恨这些生蛮不知好歹，于是诱其酒盟，将蒙汗药下到酒中，使其昏沉，近千人皆杀之。区希范捉到后，剁成肉酱，将其酱传到西南诸酋首，让你们看看，这就是敢谋反的下场，西南迅速平定。这些酋长大老爷们全部吓坏了。虽残忍一点，但效果很好。不过蒙汗酒会终是失了信，杜杞也是无奈，他手中没有多少士兵，南方多是无能官员贬放之地，官场远比内地腐败，只能用这个方法平匪。所以郑朗进谏，让狄青平定桂阳蛮之后，再翻越南岭，配合杜杞镇压。杀，也要杀得光明磊落。

如换其他官员，再讲什么仁爱，只能越讲越糟糕。

赵祯也无奈，说道：“就依郑卿。”

反正宋朝现在都是大窟窿，只能哪里破了补哪里，想换新衣服啊，没门。

两府大佬各回各的办公地点。

在路上范仲淹说道：“行知，你素来与稚圭关系默切，师鲁又担任过你的属下，你写信劝一劝吧，这样闹下去，未免不好。”

再怎么着，你也是君子，现在大家都吵翻了天，你居然一言不发。

郑朗反问一句：“希文兄，稚圭岂不是你的好友，师鲁同样不是你的好友。相反，庳鲁虽曾担任过我的属下，但我与他关系十分平淡，远不及你。你都劝不好，让我怎么劝？”

想劝，简单，你将带头大哥的位置交出来，一了百了。

但这次韩琦没有争过来，不是政绩的原因，在这些君子心中，所谓道义，远胜过政绩，韩琦德操不及范仲淹，未战便输了。可他们知道什么是真正的道义？

范仲淹还没有想明白，说：“可我陷了进去，你在局中，更有说服力。”

“希文兄，前日我看到永叔的奏折，说水洛城与青涧城、大顺城乃是西北三大最重要的寨砦，我问你，我朝心腹大患是德顺军境内的生蕃，还是元昊与契丹？”

“是后者，这些生羌也要管制，不然在后方糜烂，后果不亚于元昊入侵。”

“希文兄，我知道你想的什么，曹玮是没有经营到水洛城，然那时我朝与吐蕃敌意为重，西夏还没有象今天危害。但如今，西夏乃是吐蕃与我朝的共同敌人，形势产生变化，瞎毡与其父分离，也归顺我朝。即便有一些不臣之意，敌意不重。此一时，彼一时，怎能拿来与曹玮时相比？再说青涧城，范雍在延州时我朝兵力空虚，金明寨失守，青涧城作用很明显，随着诸寨堡陆续修建完毕，青涧城重要性是否在下降？倒是你修的大顺城位置很重要。可水洛城是什么地方？说实话，论对泾原路熟悉程度，以对军事的了解，希文，你与稚圭、师鲁可及我否？”

范仲淹不能作声。

“你们说水洛城很重要，我思前想后，就没有看出它哪里重要了。修可以，不修也行。若说重要，你的大顺城，以及细腰城，还有庆环诸寨，镇戎寨以北诸寨，那一寨不比水洛城重要？仅是一个小小的水洛城，值得如此兴师动众吗？怎么它就变成西北三大重寨，还位于其首？”

“永叔未去西北，不了解它的情况。”

“不了解情况，就敢下断言？难道治理国家，不是凭实际调查，而是凭想像去治理？希文兄，这是治国，陛下信任你们，将大权全部放给你们，连吕夷简在相位时，都不及你们拥有现在的权利。这是何等的信任。但国家，一举一动，牵连着多少人的幸福。彦国看到你朱批不合格的官员，动辄废罢，心有不忍，说你这一笔批下去便有一家人为之哭泣，你说一家人哭总比一路人哭好。这是何等的情怀？然治国能当作写诗，头发白了，便说白发三千长，黄河从远处而来，便说黄河不是发源青海，而是黄河之水天上来。一户人家没有吃饱饭，便说天下不得了，百姓全部贫困无食，马上要大珑……”

“永叔是言臣，言语夸张一些，问题也不要紧。”

“言臣弹劾也要实事求是，不能凭空捏造，就算能，可是仅仅一个无关紧要的水洛城闹成这种样子，那么更庞大的国家呢？希文兄，相比于国家，一个小小的水洛城算什么，这些年来四路筑了多少寨堡。你不觉得带着这群人治理国家，改革旧弊，奋发图强很不现实吗？再说张田，你也知道的，作战很勇敢，但他出身寒微，来自府州的一个普通汉户，武将地位低下，因为你们争来争去，却成了你们的挡箭牌，替尹洙遮过的工具，岂不是很好笑吗？”

“虽提到张累，并没说他不好—……”

“你们是没有说张田不好，但他夹在你们中间，推过来，挡过去，心中会怎么想？从十几年前，因为郭皇后的事，你们仇恨吕夷简，一直到去年吕夷简卧床不起，你们还继续攻击。对错我不想评价，但说到在宰相的作为上，君虽德操天下无双，却不及吕夷简的十分之一。希文兄，你再好好想一想，我说得对否？希文，我再问你一句，一个水洛城你都摆不平，这个国家那么多弊端，你用什么手段将它们一一治理？”