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尼奥全程自顾自地说得精彩，并没有察觉到伊莱的神色有变。其实刚才一路听他说得伊莱早就有些不满了，且不说他才是首相，而尼奥不是，更重要的是，尼奥提出的提案，如果全都通过的话，后果……坦白说，对兴华帝国来说，不见得是好事。

因为，尼奥是军队出身，对于一个国家而言，国家的军人，不适合有自己的思想。

之所以说军队不能有自己的思想，是因为，如果军人一旦开始思考国家大事，而非简单的听从军命，他们轻则就会想方设法去打仗，赚取军功，而重者，更会因为军队的战略版图上决策，影响甚至干涉国家政治决策！

同理，尼奥有了这么一份提案，证明尼奥对于兴华帝国的格局，有着逾越其位的关注和思考！

退一万步，细细分析尼奥的这份提案，不难看出，这显然是一份极为激进的提案，就算对军方有利，但从长远效果来看，对国民却未必有利。

更何况，对外战争的战略、国家的整体布局，都应该是皇帝陛下点头的事，而非他内阁提前掺和的本分。

所以，伊莱甚至不得不猜疑，说不准，尼奥是有他的私心。

伊莱顿了顿，稍稍迟疑一下，还是摇头说道：“这个提案我不能提！”

“为什么？”伊莱的断然拒绝，让尼奥仿佛被人从头浇下一盆冷水，他先是一愣，似乎没想到伊莱会直接否决他的提案一般，而后才恼羞成怒地反问。

伊莱看了尼奥一眼，眼神中颇有深意，但也没有多说什么，只是简单明了地否定尼奥：“我们不能提如此激进的提案。”

伊莱将他的提案形容为“激进”，这的确让尼奥心中十分恼怒。但见，伊莱此时面容严肃，神色冷峻，尼奥也明白，此时并不适宜再继续这个话题，便硬生生地将差点要说出口的话吞回肚子，不再多说什么。

事实上，伊莱的猜测没有错，尼奥有此提议，确实因为他怀有私心。作为一名军队高官，尼奥并不满足于他的现状，他希望尽快有晋升的机会，因为，他想要的是，封侯！

所以，尼奥极其希望能够在不久的未来，他有被派上用场的时候，而且，这个时刻，来的越快越好。简而言之，尼奥需要回到战场，需要为兴华帝国出战的机会，如果没有战争，他就没有机会发挥所长，立下汗马功劳，这样的话，如何能有机会封侯？

伊莱见尼奥不再言语，只是自顾自地陷入深思，也就先把他的事放一边，转而对众位内阁新任大臣说道：“卫生很重要，礼仪也很重要，你们认为呢？”

“首相说的不错，这两样东西很重要。”伊莱的话，得到了众位大臣的一致赞同。

“那么我们就提议，各大城市，从今日开始，加强管理力度，严格处理卫生问题，建立一个垃圾再循环利用的系统。同时，在全国大力推广文明讲礼的思想宣传。除此之外，还要强化教育的力度。要想培养文明讲礼的人，主要在于教育。我认为，提高教育经费，很有必要！”伊莱说道。

伊莱的着力点，首先在于城市的基础建设，包括精神文明、市容市貌、民众素质等方面的管理和强化。其实，伊莱刚刚上任，作为新官，马上有大的作为，自然是不切实际的，那毕竟是需要时日和心思才能达到的效果，所以，对伊莱而言，首先要做到的，其实是建立威信。

即便不能马上让所有人心悦诚服地肯定伊莱足以胜任内阁首相的任命，而非仅仅接受皇帝陛下的亲自钦点，伊莱也是需要有能够摆在台面上的作为，方能服众，也只有服众，往后的工作，才能更为顺利而到位地展开。

正因如此，伊莱深知，他正式上任后的第一个提案，是不能被否决的。一旦被否决，会有人觉得首相没有得到公民们的支持，对于他往后的工作，就会带来不必要的阻碍。而要做到不被否决这一点，伊莱就需要将他的着力点，放在最基本而又对帝国民众产生实际效果的地方，这才有了他的这些提议。

经过半天的商议，伊莱的提案，得到了一众内阁大臣的肯定，于是，伊莱也不耽搁，将这些已经通过的提案，先送到皇宫。

皇宫花园，鲜花盛开，百里飘香。

此时园中悠游的人，也是一副闲散自在的心态，难得的悠闲时光，让人甚是惬意愉悦。

“我真没想到皇宫的花园会这么漂亮！花也很香，闻着很舒服。”柳依依搂着易星辰的胳膊，偎依在他的身上。

易星辰微微一笑，说道：“是啊，眼前这美景的确少有。以前，这里没有花园。要不是皇后的提醒，还还不知道花开了，差点就辜负了。”

两人的话，可谓毫不夸张。以前的皇宫，那可是简陋之极，别说不是此时眼前的鸟语花香，那时候，除了个石头房子，根本就什么都没有。后来，随着国家建立，帝国发展，境况自然不是当年能比。

在内阁下令整修皇宫之后，不仅皇宫的规模越来越大，设施越来越多，而且景致也越来越美。比如，多个御花园，多个修炼室，多个沐浴房等等，每每都能给人极致享受。

两人都只是简单而由衷地发出赞叹，而后都不由自主地沉浸在这难得的光景当中。柳依依微笑不语，头埋进了易星辰的怀里，而易星辰也没多话，静静地看着美景，陪在柳依依身旁。

作为皇帝，并不能随心所欲。工作繁忙，要见的人很多，要关心的事情也很多。很多时候，还要经常出行。两夫妻能在一起的时间不算少，但是两个人能够安静地单独在一起的时间，却不多。此时此刻，对于两人来说，都是值得珍惜的。

只是，既为一国皇帝，易星辰自然是无法贪恋享乐的，这不，很快，他就被提醒，宫内要有事禀告。

无奈地回到书房后，三位皇帝秘书，就轮流向易星辰汇报国内发生的大小事情，并且需要他时不时给个评语，让秘书记下来。这些个“皇帝评语”，有时候会送给某个内阁，有时候会送给某个官员或者国民，甚至还有的时候，会刊登在皇室控制的报纸上，向国民表达皇帝的意见。

原本，易星辰觉得这些举动，对国无益，不过是明面上的作用，但是，希恩告诉易星辰，这并不是可有可无的举动，因为，只有不时将皇室的要求或者规定，传到民众当中去，才能让国民时刻感受到帝国的威信，并且展现皇帝无处不在的舆论宣传，也能增加帝国的国民凝聚力。

皇帝秘书汇报完毕，易星辰才翻开内阁的提案。

伊莱的第一个提案，建设全国公路网。

易星辰觉得不错，在上面写了同意二字，又特别批示了，内阁一定要做好这么一件事情。

接着，伊莱的第二个提案到第十个提案，涉及到了幼儿教育、统一文字语言、统一度量衡、以及继续消弱各族之间的差异，建立统一的兴华族，他都提出了较为具体的解决方案，或者探索解决的思路。

易星辰尤为仔细地查阅每一个提案，并且逐一对这些提案附带了详细的批示，并且，易星辰对伊莱的这些提案，没有一个否决的，全部同意。看到这些提案，易星辰在心里，也更为肯定伊莱的能力和行事方式。能够在上任的最初，考虑国家基础建设的每一个方方面面，是极为重要的踏实的行动力。这也证明了，他当初同意伊莱接任希恩的决定，是个适当的调动。

全部检阅了这些提案后，易星辰吩咐皇帝秘书魏文渊，把他的意见，也送到公民议会。此举非常重要，这等于公开表明了，皇帝对新任首相的肯定和支持。至此，兴华帝国的新内阁，开始展露能力。

异世，云州，蜀城。

经过两个多月的治理，大多数蜀城居民在明面上接受了兴华帝国的统治。因为蜀城内曾经的权贵，胆小怕死，大部分选择了屈服，交出了房屋与土地。

蜀城当局，也算是给他们一条活路。只要领取了居民身份证的人，都能安排新的住处与给补助。有了这些补助，这些权贵们死不了。而且，因为抱着皇师归来的信念，所以他们也抱着重新崛起的希望，权贵们都很安稳，私底下没人闹事。

在蜀城，最喜欢闹事的人，反而是那些个市井之徒，也就是混混。这些混混可不安分，躲在民众里面，以救国的名义，时不时就作乱，是警察局的主要打击对象。

蜀城一间客栈里，约有一百余人聚在一起。这些人都是青龙帮的帮众，他们聚在一起，是要谋划着做一件大事。

“大家可知道，兴华人正在做一件可怕的事情。”青龙帮帮主王庆说道。

“帮主，是什么可怕的事情？”帮众问道。

“他们用摄魂术，摄走了我们的一魂一魄，想要彻底控制我们。没有了一魂一魄，我们死后，那就是永不超生，不能轮回了。你们看见身份证上的照片了，那不是画像，而是他们摄魂的证据！”王庆极其肯定地说道。

“可是，他们兴华人也用身份证……”帮众里有人小声说了一句。

王庆怒而喊道：“那是他们的皇帝是大魔王，控制着他们的国民……”

嘭！客栈的大门被人撞开。

“警察办事，不许动！”一群穿着黑色警察制服的人，闯入客栈。

青龙帮的帮众，看向他们的帮主，就等着他一声令下。

可是，王庆的表现却让他们失望了。

“这几位官爷，你们有事吗？”王庆笑脸迎上。

“你们涉嫌非法聚会！”一名领头的警长说道。

“官爷，我们不知道什么是非法聚会，而且我们都是青龙帮的，平日就是这么聚在一起，商议帮中之事。”王庆从袖子里，拿出了一锭银子，想要塞进警长的腰包里。

警长呵呵笑了一下，说道：“不仅非法聚会，还是一个非法帮会。没文化吧，最新的法令，可是说了，不经过登记批准的帮会，就是非法黑帮，必须坚决取缔。况且，你们在这间客栈里，做些什么事情，你以为我们不知道吗？”

王庆闻言，便知不能善罢，正当他想要帮众反抗的时候。

嘭！警长二话不说，警刀连着刀鞘，朝王庆的头部狠狠地敲了一下。王庆当场倒地，没死，但昏了过去。

青龙帮的帮众见警长袭击他们的帮主，当下就有人从客栈里，拿出武器。

砰！砰！砰！

一连三枪，击中几名帮众的大腿。

“抵抗者，杀无赦！”警长喊道。

接着，三十多名警察，便押着青龙帮的帮众，以及他们的帮主，送到警察局的监所里。

第二天，蜀城法院与警察局配合，在蜀城城内的一处空地，举行了一次公审大会。

这次公审大会，吸引了许多居民。

在公审大会上，警察局揭穿了王庆与青龙帮的一切罪证。

“青龙帮，不事生产，不做买卖，所得银两，全是来自于压榨民众的收入，以保护费的名义，强行索取。除此之外，青龙帮劣迹斑斑，砸寡妇门，调戏良家妇女，殴打老人无所不作……其帮主王庆，更是李家杀人案的主谋，害人性命。更加可怕的是，王庆拜邪教，妄图以反抗国家的名义，吸引他人加入，谋取钱财。”

警察宣布了王庆以及青龙帮的罪状，接着又安排证人，不断上台，控诉王庆与青龙帮。

在秦征国、赵昌等人的谋划下，打击蜀城帮派，成为国家为民众着想的善政。很快，蜀城帮派便失去了民众的支持。仅余一些小帮派，因为无劣迹，仅仅是抱团互助，勉强维持。不过，他们在行政命令之下，也开始在蜀城警察局进行登记备案。(未完待续。)