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“伤亡如何？”易星辰问道。

“我军十五人死亡，三十六人受伤。敌人袭击后，带走伤者，因而我军对他们的死伤，无法判断。”燕恩汇报了实际情况，但显然是不如人意的。

“这是耻辱！”易星辰的脸色果然因此一下子变得难看了。

这还是要说到一年前了。

因为兴华帝国的军队侵入云州，尽管有不少民众，在眼见兴华帝国的君圣臣贤，以及夏国朝廷的不予扶持之后，渐渐开始接受兴华帝国的新政统治，但是，在云州的民间，仍然有不少人，并没有能够全然抛弃旧念，依旧蠢蠢欲动，想要恢复旧国地位。

大约一年前，在云州地带，不知从何时起，就突然冒出了一个，自发兴起的地下职业者组织——“黑龙会”，专是以驱逐兴华人和军士为宗旨的。作为一个秘密结社，黑龙会的一切相关信息，居然是完全无迹可寻的，他们的组织中心在哪，具体成员是谁，具体有多少成员，甚至就连他们的领头人是谁，完全是无人得知的。

可是，这个黑龙会，却如同无孔不入一般，即便是藏身暗处，却仍然能够引发不容小觑的破坏力，尤其是，近期以来，黑龙会在云州，似乎很有计划地开启了一连串的恐怖袭击活动，让人防不胜防，也让人心惊胆战。

他们的破坏力，似乎毫无顾虑一般，只要对方是隶属于兴华帝国的，则不管其大小，一律对付了之。多次出手，黑龙会不仅袭击了兴华帝国的官员，尤其还特别针对兴华军官出手，甚至到最后，情况发展到有些不可理喻——即便对方是云州人，但只要是表露出与兴华官方亲近的动向的，也都一律成为了黑龙会出手对付的对象。

导致，在很长的一段时间，整个云州，人心惶惶，不少民众，就算原本想要归顺兴华官府或者是亲近他们的，都有不能避免的顾虑。

所以，兴华帝国要想收服云州地区，黑龙会对于他们来说，绝对是个必须拔除的极大毒瘤。

可这却是一件不容易办到的事。

黑龙会实在是太隐秘了，隐秘得好像地下幽灵，他们可以随时掌握兴华人的动向，非常清楚而且准确，但反过来，兴华人对于揪出这些长在暗处的毒草，却连根都找不到，为了对付黑龙会，云州兴华军指挥部策划了几次围剿，但是收效不大，始终，束手无策。

但更让易星辰如今无法容忍的是，黑龙会的人，竟然还胆敢变本加厉，居然把矛头对准了兴华军队！

很显然，黑龙会的人，是自觉羽翼渐丰，有足够的实力，可以不怕兴华军，足以和兴华军相互抗衡了。更重要的是，易星辰知道，这是他们的开始，一旦让他们得利，接下来恐怕他们只会更加肆无忌惮。

如果兴华军不能在这一次有效地打击黑龙会，不仅仅会让驻扎云州的兴华军蒙受损失，更重要的是，兴华帝国好不容易收拢的云州民心，恐怕也会因此失去。毕竟，有了黑龙会的例子作先例，云州百姓只会相信，他们并没有那么必要，去归顺一个新的朝堂。

这就绝对不是易星辰与兴华帝国众人，想要见到的结果了。

想到这背后的种种危害，易星辰的脸色越发地阴沉了，如同暴风雨即将前来的那种阴霾。

易星辰心中已有决定，他要来狠的！就算不能一次性根除这些孽障，也要让他们受到重创，不复生还。

“从皇家近卫军中抽调一支精悍百人小队，挑选有过实战经验的军人，前往云州，剿灭黑龙会。”易星辰说道。

“是，陛下。”燕恩记下。

易星辰想了想，继续补充道：“在云州，推行禁武令。除了民用刀具，普通平民不得携带管制兵器。另外，职业者可以携带武器，但是职业者要在云州各个官府进行登记备案，领取合法持有武器卡。在规定的时间内，无证携带武器者，一律逮捕，反抗者，可以被击毙。”

燕恩一听，就知道易星辰说的这个制度，显然是类似于蓝水星各国的持枪证，但不管易星辰是否借鉴而用之，燕恩对他的这个建议，是非常同意的。

一群不带武器的职业者，显然比一群带着武器的职业者，更加容易对付一些，更何况，黑龙会的那些职业者，还拥有藏身暗处的优厚环境条件，如果不增加这一要求，很难把他们和普通民众及普通职业者清楚地区分开来。

也就是说，易星辰不希望黑龙会的人能够继续拥有那么多天然屏障，而这些天然屏障还很好地成为了他们的隐身符。

只要这要求公然传开去，就可以起到即时作用。愿意在警察局登记的职业者，大多数都是不怀好意的职业者。就算是杀错了，也不会多大的问题。事实上，就算职业者不想要登记，只要职业者不主动使用武力，也不携带武器，兴华帝国也没有要抓捕他们的。

燕恩说道：“陛下，我立即给秦征国他们发电报，通知他们实行合法持有武器证件制度。”燕恩相信，只要实行了该项制度，云州的局势就能得到控制。

“你不要心急，皇家近卫军的士兵，会把消息带给秦征国。这个制度，需要警察局与军队一起配合，再加上专门对付职业者皇家近卫军，多管齐下，才能收效。而且，我们必须防备黑龙会等一切反兴华的组织，防止他们反击。一伙敢于袭击军队的人，你不能指望他们束手待毙。”易星辰说道。

“是，臣明白！”燕恩道。

“我们兴华帝国也要成立我们的职业者公会，由职业者公会颁发职业者徽章，以示区别。围捕黑龙会的事情，实行合法持有武器证，需要内阁的配合。你先去通知皇家近卫军，选出一批合格的战士，准备送他们去云州。”易星辰继续说道。

燕恩说道：“我立刻去安排。”燕恩匆匆离开。

燕恩到队伍后面发电报，来回几次。

易星辰见燕恩来回奔波，索性吩咐他回兴华城，挑选人员。

易星辰则带着队伍，继续前往西林城。

皇帝的队伍抵达西林城，城守领着一队官员在城门口，迎接皇帝一行人。

虽然易星辰不喜欢虚礼，但是皇帝需要在国民面前要保持威仪。

西林城城守安排易星辰住在城守府，易星辰从善如流，并没有拒绝。一般情况下，易星辰巡视帝国城市，都是住在官衙或者主管的府邸。

短暂的休息之后，易星辰在大堂，听西林城大小官员汇报西林城的施政报告。

这次巡查西林城，是易星辰的临时起意，他想要了解西林城，了解帝国政策的想法。

“我想要了解西林城的教育有没有碰到什么问题？”易星辰问道。

“启禀陛下，帝国的教育政策，实乃天下仁政。西林城按照帝国的教育政策，在城中建立三座小学学堂，一座中学学堂。建立小学学堂之后，严令城中居民，但凡适龄儿童，都必须进入小学学堂学习五年的兴华语言与文字，数学，法制。五年的小学毕业，再进行考核，成绩优秀者，可以进入中学，官府资助学生学费与生活费，进行再教育，学习语文、数学、物理、化学基础。西林城官府的大多数官吏，都必须中学毕业……”西林城教育局的局长汇报道。

“每年能够给帝国培养多少位中学毕业生？”易星辰又问道。

“每年西林中学能够给帝国培养一百二十名合格的毕业生。”西林城教育局局长自豪道。

“才一百二十名合格的毕业生？”易星辰惊讶道，他记得西林地区可是有数十万人口，怎么会有这么少的学生。

“少？”教育局局长惊愕道。

“帝国需要大量的人才，进行建设与发展。没有人才，帝国就不能发展。”易星辰顿了顿，继续说道：“你是不是忽略了西林城之外的国民子弟？”

“启禀陛下，臣不敢忽略城外的国民子弟，而是他们不想子弟上学。”西林教育局局长见皇帝质问，慌了神，连忙辩解。

“因为什么，他们不愿子女入学？”易星辰问道。

“启禀陛下，有三个原因。第一个原因是城郊的国民大多数是农民，靠地吃饭，他们认为农民子女读书无用，还不如从小在家学习务农。第二个原因是许多乡村距离城市较远，交通不便，许多儿童上学不便。西林城缺乏经费，也没有办法修建更多的学堂与宿舍。第三个原因，教师人数不足。”教育局长抹了抹汗，他真担心皇帝觉得他没有能力。

“这些问题，内阁方面有什么措施吗？”易星辰继续问道。他想要知道内阁对于这种情况，有没有什么措施。

“内阁有一个五年计划，西林城至少扩建两座小学学堂，建立一座国立图书馆，国立图书馆是免费开放阅读的图书馆，任何一名兴华帝国的国民都可以入内读书学习。”教育局局长说道。

易星辰点点头，他对帝国的财政还是比较了解的。内阁的处理并没有问题。事实上，兴华集团赚取的大多数财富，都用于维持帝国工业的发展与国民的温饱，在其他方面的投入是有限的。内阁仍然坚持在教育方面投入，发展教育，便是已然不错。

其实，易星辰认为是自己忽视了教育。刚刚立国那会儿，易星辰重视教育，但是重视的程度不如军事，也不如经济。一个新生的国家，需要有强大的军事力量保家卫国，需要经济发展，安定民生。

如今，帝国需要持续发展，就必然加大教育，给国家不断造血。没有新鲜的血液，帝国又怎么能够发展起来？

易星辰不赞同，每一次工厂缺少工人的时候，都要在蓝水星雇佣工人。少部分工人愿意留在兴华帝国过一辈子，可是还有不少工人的忠诚度有限，赚钱就想要回蓝水星的家乡，需要较长的时间培养，牵扯帝国不少的人力与财力（派军队看守工厂，修建独立设施供蓝水星工人使用。）。

“好，我知道了，你退下。”易星辰转头看了一眼秘书魏文渊。

魏文渊点头，表示记录下教育局局长的话。

易星辰接着询问西林城的农业……

两个小时之后，西林城官员的汇报结束。

易星辰整理了一些建议，发送给帝国内阁。

当然，易星辰并不认为帝国内阁的施政出了问题。他建议的主要内容是教育的问题。

帝国内阁继续扩建小学学堂，易星辰是赞同的。只不过，他认为城市里不宜修建更多的小学学堂，而是把扩建的小学学堂放在城外，让小学学堂尽量贴近人口密集较为密集的乡村。同时，易星辰也狠下心，要求内阁强制推行适龄儿童受教育的政策。

在适龄儿童教育方面，严格规定儿童的父母不得阻拦儿童接受教育。如果儿童父母妨碍与伤害了儿童的受教育权利，警察局有权拘留儿童父母或者长辈。不仅如此，就算是儿童自愿放弃接受教育，父母也要受罚，罚款或者拘留。罪行严重者，可以被判刑。

按照易星辰的逻辑，帝国儿童的四岁开始接受教育，这个阶段的儿童无法给家庭创造任何财富，他们接受教育，小学学堂会给他们提供一日两餐，不会给儿童的家庭造成任何的负担。任何一名适龄儿童的家庭，都不应该阻拦儿童接受教育。

帝国培养人才，是为了帝国的发展。阻拦儿童接受教育，就是阻拦帝国走向强盛。

皇帝的电报，被迅速放在内阁大臣们的办公桌上。

首相伊莱召集内阁大臣，认真考量了一下皇帝的建议，修改了教育政策。

没多久，帝国内阁下达新的教育令：帝国四大城市，主要是西林城、南土城、北沙城、望东城，正在修建的小学学堂，继续修建。但是，各大城市需要在城郊的乡村，再修建三至五个小型简易的小学学堂……各城城外的每一个村的村长，都有义务提高本村的受教育水平。(未完待续。)