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第七百三十八章大胆的想法
“处长,上午九点半,部里召开各个处室一把手会议,会议在五楼大会议室召开,请你务必参加。”刚上班,办公室主任熊博就进来向朱代东通报部里最新的通知。
“余部长今天回来了吧?”朱代东说,国家行政学院与中组部、人事部、中央机构编制委员会办公室共同举办了省部级干部推进政府机构改革专题研究班,这是国务院新一界政府上任之下,对政府机构改革做的第一件大事,各个省市都很重视,古南省派出了常务副常世坤、组织部长余卓远和分管人事的钱飞虎去参加,不可谓不对这件事的重视。
“是的,余部长昨天晚上回的省城,现在省委参加常务会议。”熊博说,他这个办公室主任,对于省委组织部的消息,还是非常灵通的。
“好,九点半我会准时参加会议的。”朱代东点点头,说。
九点半的会议,主要是由余卓远传达研究班的学习内容,这次中央已经下了决心,要精简机构,包括政府机构和国有企业的机构,还要推进政府机构改革。
对于企业,目前主要做的是政企分开,这一点,跟省委组织部并没有太大的关系,这主要涉及到政府领导的分工,这件工作主要由党委、政府去做。省委组织部要做的,主要是就协助政府部门,推进政府机构改革,对政府机关,特别是省政府直属机关进行机构改革。
“同志们,这次中央和国务院的决心很大,中央提出,政府机构要减员百分之五十,对于这个数字,省委、省政府都表示大力支持。从今年开始,政企将逐渐分开,政府不直接管企业了,管理机制、工作方法都要从根本上改变,人就可以减下来。过去由于人浮于事,埋没了人才,干了些不该干的事,这种状况不能再继续下去了。我们组织部要深入基层、认真调研、mō清情况、总结经验,拿出一个切实可行的方案来上报省委省政府。当然,在执行的时候,中央也一再嘱咐,步子要稳、工作要实。政府机构改革涉及到广大干部的切身利益,思想上不出现bō动是不可能的,这就需要我们组织部门把工作做扎实,对于分流出去的干部,要妥善安置,不能引起太大的bō动,稳定压倒一切。”余卓远在会上,强调指出。
余卓远在上面说,朱代东在下面认真的听,虽然他的记忆力能把会上所有人说的每一个字都能一字不漏的背下来,但是对于在会议室,他依然会拿出本子和笔,听到重要的内容时,马上记在本子上。这个习惯,不但是他当参加有上级领导的会议时如此,就算是他是唯一领导时,也会如此。原来在芙蓉县担任县委的时候,只要是开会,他就会这样做。
对于中央提出来的机构改革,他是满心里支持,国务院准备要精简一半的人员,合并下属的十几个部委,这一点,他相信应该是基本上能做到的。但是这样的改革,越到下面,难度越大,越到下面,受到的阻力和干扰也就越多。
会议之后,干部处的主管领导李逸风把五个干部处的处长召集到了办公室,又专门召开了一个座谈会。
“大家刚才都参加了会议,余部长在会上讲的很好,政府机构改革势在必行,力争在三年之内实现精简一半政府机构人员的目标。而我们组织部,需要在今年马机构改革方案拿出来,具体到各个处室,主要是由你们几个干部处去做这个规划,大家对此有什么看法没有?”李逸风说。
“坚决执行部领导的指示。”各个处长纷纷表示,这是典型的官方用语,放之四海而皆准。
李逸风也知道,这样的谈话,不可能听到自己想知道的情况,散会后,他又一一找各个处室的一把手谈话,朱代东是干部二处的处长,是第二个被叫去谈话的。坐在办公室的时候,朱代东已经听到了干部一处处长与李逸风的谈话,这就是朱代东的优势,哪怕他对即将发生的事情没有一点应付的经验,也总能“借鉴”到最宝贵的意见。在官场之中,你想真正清楚别人的想法,难于登天,而朱代东,却能轻而易举的听到,这让人做起事来经常能事半功倍。
“代东,今年之内拿出你们干部二处负责的单位和企业机构改革方案,有没有信心?”李逸风今天要跟很多人谈话,因此也没有再跟朱代东客气,直截了当的问。
“只要有部党委领导的支持,我们干部二处有信心拿出最好的机构改革规划和分流人员的出路方案。”朱代东笃定的说,他知道刚才李逸风也是跟干部一处的处长这样说的,刚才李逸风对于干部一处只拿出机构改革方案规划并不十分满意,认为组织部也应该对分流出去的人员有一个详细的规划,现在朱代东一上来,就把这一点加了进去。
“你能想到分流人员的出路,这很好。”李逸风果然很高兴,朱代东虽然是一位年轻的干部,但思维缜密,考虑问题周到细致,到省委组织部工作的时间虽然不长,但是他很快就对处里的工作能拿得起来。
“我只是领会中央和省里、部里的会议精神,有党的正确领导,有上级领导的大力支持,不管什么工作,我们都能做好,做扎实。”朱代东坚定的说。
“对于这项工作,你现在有什么具体的想法没有?”李逸风很感兴趣的问。
“我们今年主要是对省委、省政府直属机关进行机构改革,对于减下来的那部分同志,最重要的一点就是让他们离开工作岗位,否则精简只会是一句空话。当然,对于减下来的这部分人,他们的工资可以照发,经过定向培训,用三至五年的时间,逐步调配到更需要的地方去。”朱代东说,这次的机构改革,中央和国务院是最好搞的,毕竟整个国务院才三万多人,只要总理下定决心,加上中央的支持,减一半人下来,也不是没有可能。省级部门次之,最难搞的应该是市、县这两级政府。
这两级政府的人员也是最多的,重复设置的机构、人浮于事的作风、高高在上的态度、个人的切身利益和各种错综复杂的人际关系,最后都会成为这次机构改革的强大阻力。
但这跟朱代东的干部二处并没有太大的关系,他主要负责省直机关和二级机关的干部考察,这些机关,对于中央和省里的文件,执行情况较好,相应的,改革起来,难度也不会太大。
“地方政府的干部如何分流?”李逸风又问。
“李部长,这好像跟我的干部二处没有太大的关系了吧?”朱代东轻笑着说。
“你长期在基层工作,经验非常丰富,对地方政府的情况非常熟悉,虽然这不归干部二处分管,但我想听听你个人的意见。”李逸风说。
“那我就说一下我的一些不成熟的意见,如果说得不对,请李部长莫怪。对于地方政府,特别是市、县两级政府的干部,如果真的能分流的话,最好的去向有两个:国有企业和基层。我说的基层是乡镇一级,甚至是县里的科局机关。现在的基层干部,虽然大部分干部还是好的,可是有一部分人做起事来无法无天、作威作福。对于这一小部分人,希望能用合格而优秀的干部去取代他们。”朱代东缓缓的说,他现在也只能说得这么笼统,他所说的话,捉起来虽然很有道理,但实际执行起来,难度也是非常大的,比如说不合格的基层干部,又是如何去评判、由谁去评判呢?上级组织部门对干部,年年有考核,并没有发现多少不合格的干部嘛。
但是对于这样的情况,李逸风却并不太了解,他听朱代东说的很有道理,频频点头,真要是能在政府机构改革过程中,把一些不合格的,甚至是害群之马的干部清除出去,那将是一件多么值得高兴的事啊。
“代东,看来你对基层的情况还是非常了解的。有不少同志提出,人员分流中要采取措施,优化公务员队伍,对此,你有何看法?”李逸风又问,朱代东是大学本科毕业,又在党校学习过,理论水平很好,基层工作经验丰富,现在调到组织部,也能发挥所长,这样的干部,如果能在机关里历练几年,到时再放出去,又将是一位德才兼备的好干部。
“我对这样的看法不以为然,如何优化公务员队伍?把合格的留下,不合格的调整走?我觉得并不很妥当。任何人都可以干好工作,只看你把他安排在什么样的岗位上。而且我认为,不能把所有优秀的人才都留在公务员队伍中,有的时候,把几个强人放在一起,不一定就能把工作搞好。如果他们不能形成合力,反而会向背离我们相反的方向。我觉得倒是可以把一部分优秀的干部放到国有企业去,也可以放到基层去,放到更需要的地方去。至于政府机关,只要强弱搭配就可以了。这只是我的一些肤浅看法,不当之处,请李部长一笑而过。”朱代东谦逊的说。
李逸风却听得入了神,看向朱代东的眼神越来越明亮。ro@。