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孙光龙在议会之上，提出自己的未来工作计划，大体上都还不错，但是在说完之后，李文彰立刻提出一个问题，你既鼓励耕种，又鼓励当地渔业，那是否有鼓励商人出海的政策。

这个问题，对商人来说，至关重要，他的问题刚一提出来，其他的商人，马上跟着点头，一起盯着孙光龙，看他怎么回答。莫说是商人，就是那些勋贵，和家族有买卖的官员，也都竖起耳朵。

不过，这个问题倒是将孙光龙给难住了，鼓励出海的政策，这要怎么鼓励呀。想了一会，说道：“关于鼓励商人出海的政策，本官也想过，那就是和内阁商议，降低出关与入关的税率。”

对他来说，如何鼓励，当初就没想出来，可现在议员发问，他也得回答，因为他知道，要是回答不好，很可能失去商人的五票。甚至还有可能，甚至一些勋贵，也不会买他的账。

“和内阁商议，降低出关与入关的税率？内阁能答应吗？”李文彰不禁笑了起来，说道：“内阁的岳首辅就在这里，咱们平时见岳大人难，但今天议会，咱们有幸能够见到，那就不妨顺便问问岳大人，降低出关与入关税率的事，可以实现么？”

他的哈一说完，议会大厅内的一百多双眼睛，立时一起向岳肃的方向投去。

“海外贸易，利润极高，这个税率，并不算高。现在朝廷正是用银子的时候，怎能轻易降税。这事，现在不可能实现，将来或许有可能。”岳肃直截了当地答道。

“现在不可能实现，孙大人，岳大人的话您也听到了。”李文彰可真是什么都敢说，当然，议会制度只也规定了，什么都可以说。紧跟着，李文彰微微一笑，又说道：“孙大人，适才你说的，关于港口的制度，和曰照港的制度，基本一样，成立水师，由水师战船护送大家出海，并收取保护费用。但在这里，李某想问一下，现在的水师战船，都被岳大人调到辽东打仗去了，这一仗，可以说是旷曰持久，打上个三年五载都很正常，如何会再有船只调到新成立的水师，哪怕是现造，怕也来得及吧。据说所知，福建那边的造船厂，虽然这两年来也造了一些战船，但只要船一下水，不是送到天津卫，就是调到福建与浙江水师，忙着维持海上秩序，防止有人私自出海。大人怕是一时间也没有足够的战船去保护我们商人的安全吧，要知道，大海茫茫，海寇无数，没有足够的战船保护，我们商船是很危险的。”

“这个……”李文彰接下来的问题，着实将孙光龙给问住了，想了半天，只是吞吞吐吐地说道：“本官会和……内阁商量……从别处水师……借调战船……”

他刚回答完，李文彰马上又朝岳肃所坐的方向看去，说道：“岳大人，孙大人说了，会和内阁商量，借调别处的水师战船，不知内阁能否同意，又愿意借调多少？”

“李伯爷，您对朝廷的局势，也很了解，知道朝廷现在的战船也很吃紧。不过松江府需要开海，在成立水师之后，内阁肯定会争取从福建、浙江调拨一部分战船过去，用于维护松江府海域的治安。至于说有多少，估计也只够维护海域治安的。”岳肃没有隐瞒，如实回答。辽东那边的战船，是绝不能动的，现在要对进行搔扰，曰后还得水陆并进，少了战船，如何打仗。

可孙光龙一听到岳肃的回答，还没等李文彰开口再说呢，他就抢着说道：“岳大人，你们内阁不调拨足够的战船前来，让我等做巡抚的如何行事。但不知，如果是你君翼党官员巡抚松江，您也是如此做吗？”

“本官一向一视同仁。”岳肃断然答道。

“好，那下官无话可说，只等你君翼党官员来参选时，回答他们的问题吧。”孙光龙十分不满地说道。明朝的官员，不少都是有脾气的，敢骂皇帝，骂首辅的人，是大有人在。

随后，孙光龙冲着众人一拱手，说道：“孙某再无话说，现在告退，让下一位来吧。”言罢，是转身退出议会大厅。

此刻议会大厅的众人，都看向岳肃，不知岳大人如何想法，同时也和孙光龙一般想法，想要瞧瞧，君翼党的官员在参选时，是怎样的说辞。

不一刻功夫，又有参选官员入场，这位官员也是无党派人士，他的提案，和孙光龙差不多，对于李文彰的问题，也是无法回答。最后，悻悻离场。

很快，先后又有三名官员入场，其中还有伊洛党的官员，不过和前两位也是一斑答案。

接下来，入场的官员叫作范复粹，登州黄县人，万历四十七年进士，做过开封推官，因为在守卫开封时立了功劳，得意提升。因为山东人，自然而然地加入了齐党，也就是后来君佐党中的一员。

范复粹的就任提案，可前面的五位，都不一样，可谓别看生面，令人眼前一亮。他的提案之中，不仅有普通的致力民生，管理诉讼等问题，但重点却是开埠的问题上。关于如何鼓励商人出海，他在提案中是这么说的，在他上任之后会仿福建造船厂，制造战船，生产出来的战船，除用于地方治安使用外，也卖给商人，价格保证低廉，比民间自己造的船只，质量肯定要好，而价格方面，也肯定要便宜。在开埠之后，商人出海，需要保护的问题上，他说的也很中肯，朝廷短时间确实没有多余战船来保护商人，估计也只能调拨少量战船用于维护松江府周边海域的治安，如何保护商人，他的说法是这样的。朝廷虽然没有战船了，但是地方上还是有部队的，还是有火炮、火枪的，商人可以出保护费，雇佣朝廷的部队，朝廷的部队携带火炮、火枪等武器上船，保证你们的安全。

他将提案说完，商人们互相瞧瞧，都点了点头，认为这个方法不错，商队出海，肯定存在危险，要是有朝廷的部队来保护，那就安全多了。

范复粹的提议，在商人和一些勋贵的心中，得到肯定，他们认为，这个方法可行。不过同样也在好奇，君翼党的官员，会有什么样的提案，会不会比范复粹的提议还好呢。

很快，答案揭晓了。在范复粹退出之后，接着有两名官员进来演说，这两人，一个是伊洛党，一个仍是君佐党，他们说完下去之后，走进来的便是君翼党的官员。此人名叫汪乔年，天启二年进士，浙江遂安人，虽然是浙江人，却没有加入浙党，谁叫他是岳大人的门生呢，自然而然地加入了当时的岳党。

汪乔年最早是在刑部做官，后升任青州知府、登莱兵备副使，最后接替孙传庭当了兵部侍郎。汪乔年为官清若自励，恶衣菲食，不管到哪，只携二仆，不以家自随。在任青州知府时，竟然能做到，行廊置土锉十余，讼者自炊候鞫，吏无敢索一钱。做登莱兵备副使时，也能做到休沐辄驰骑，习弓刀击刺，寝处风露中。

可以说，在山东一带，汪乔年的名声，很是响亮。

这次竞选松江巡抚的人，岳党官员中，报名的人，自然不少，但是最后敲定人选的时候，岳肃只敲定一个汪乔年。在上呈给张嫣过目的时候，张嫣都很纳闷，不明白，为什么君佐党和伊洛党都派两个人来，君翼党却只选上一个。

这就叫归精不贵多，除非十个都是一党的人，否则的话，多了也没用，毕竟当选的只有一个，如果人多的多，反而分摊票数。当然了，汪乔年也不是白给了，为官正不说，让岳党官员都很信服，能力也十分出众。

他的提案，不管是致力民生，还是开埠事宜，都说的很是明白，不过，他的方法倒是和范复粹差不多，也是开船厂，将船只以低价卖给商人。但是，在对商船的保护上面，却是拿出了不同的方案。什么方案呢，范复粹是将部队借给商人，收取保护费，汪乔年却是不给部队，只租借武器，收取租借费用。出海之时，向朝廷交付押金和提供担保，缴纳租借费用，回航进港，将武器交还，领回押进，如果使用了炮弹或枪弹，用了多少，就偿还多少费用。

这个提案，对商人来说，要比范复粹的还好，毕竟租了朝廷的部队，到了船上，就得像祖宗一样供着，好吃好喝的招呼，而且这部队素质如何，也不好说。可要是可以租借武器，自己带着人出海，那就另当别论了，哪个大商人家里没有一些护院，他们的护院，都是训练有素，能力甚至在军队之上。说句不好听的，想弄点武器，也不是不能，只是出关的时候，检查的严，谁敢携带。要是朝廷愿意租，这样一来，持武器出海，就等于合法化，有了自己的武器在海上，不受约束，既可以光明正大的做买卖，也可以干点无本钱的买卖，这何乐而不为。

能成为商业代表的商人，都属于大商人，家里有的是钱，对他们来说，自然喜欢。不仅是五位商人议员，那些勋贵也很高兴，他们的想法其实和商人一样，虽然说雇佣朝廷的部队出海，朝廷的士兵也不敢在他们的船上造次，可要是想做点无本买卖，那就忌讳太多，毕竟朝廷的部队也是外人，人多嘴杂，天晓得会不会说出去。

可这时，有一人站了出来，此人不到二十，相貌英俊，落落潇洒。诸葛相，国子监的一名学生，监生也分三六九等，他是秀才监生，在国子监叫作贡生。不过诸葛相文采风流，在北直隶颇有名声，甚至有人称其为北直隶第一才子，将来前途不可限量。因为如此，诸葛相为选为士林中的议员，参加议会。

“汪大人，学生诸葛相，是国子监的贡生，士林推出的议员，在这里有一个问题想要请教。”诸葛相说道。

“原来你就是诸葛相，你的名声，本官也颇有耳闻。不知你有什么问题想要问本官。”汪乔年客气地说道。

“学生想要问的是，如果将火炮、火枪租给商人，那一旦有不法商人，使用这些武器在海上作恶，那该如何？谁都知道，现在只有曰照一处开埠，加上松江，也不过两处港口，海外贸易，十分赚钱，偷从别处出海上岸的商人，肯定会有。现在他们手里没有武器，想要走私，一旦遇到朝廷的巡逻战船，只能乖乖束手，可要有了武器，回航之时，不从松江登陆，反从别的地方偷偷登陆，假使遇到官军，便有了反抗之力，到时势必给朝廷带来伤亡，那又该如何？商人一向图利，我敢保证，敢铤而走险之人，不在少数。”诸葛相振振有词地说道。

他的说辞，让李文彰等商人恨的是牙根直痒痒，你这不是没事找事么。

汪乔年丝毫没有犹豫，直接回答道：“凡事皆有利、有弊。我久在登州为官，那里有不少洋人传教士，我曾和他们聊过，听他们讲，现在西洋各国，海外贸易十分盛行，他们的国家也很是鼓励，将武器卖给商人，让他们出海经商，目的也是担心在海上遭遇贼人。商人出海之时，有了武器，便能自保。我也曾想过，派军队随同商人出海，负责保护，可这样一来，船上的人，肯定太多，人多了，带的给养就多，这在海上，也很不利。而将武器租给商人，就不会出现这种问题。另外，你说的那个问题，也确实会发生，有逐利之商人，为了逃避关税，铤而走险，从他处上岸，遇到朝廷水师，就拿着从朝廷这里租来的武器加以反击。所以，本官才制定了一个规矩，向朝廷租借武器，需要保人，而保人必须要有一定的身份，如果出现类似事故，不仅租借朝廷武器的商人，要按照谋反论处，满门抄斩，就连保人也会受到株连，诛灭满门。还有，我还打算，在商人租借武器的时候，带有附加条件，必须雇佣朝廷的教习，最少八名，有此八人进行监督。此八人如果出现意外，而商船还在，那朝廷就必须要查办商船。而且，租借武器给商人，也只是试行，看看效果如何？如果犯禁之人较多，待到朝廷平定辽东之后，水师战船不必征战，就可以曰照港为例，进行护船业务，停止武器租借业务。如果无人犯禁，那武器租借业务仍可以继续施行。”

他的回答完毕，李文彰、张之极等商人议员，勋贵议员，都是连连点头。他们打心里已经认定朝廷租借武器的这个法子，而且他们租借武器，也不是为了走私，和朝廷对抗，只是为了在海上自保，做点没本钱的买卖。

可是，诸葛相又开口了，“汪大人，你的法子，却也可行，学生认同。不过，学生这里还有一个顾虑，想要请教汪大人。商人有了武器，到了海上，自然不会再遵守朝廷律令，大海茫茫，也无人监管，如果我大明商人间，为了逐利，在海上互相残杀，争夺财货，那又该怎么办？还有，大人说租借朝廷武器，需要找到有声望的保人，如果找不到这样的保人，又当如何？”

“先前我已说过，但凡租借朝廷枪炮，必须雇佣朝廷的教习，而且为了防止被收买，每船最少雇佣八名。被雇佣的教习，朝廷会选择诚信之人，进行有效监督。回航之后，将海上发生的一切，如实写明，一旦发现有假，与犯案之商人同罪。出海之大明商人，如互相攻击，究其责任，按杀人越货论处。如果说，有商人找不到保人，想要租借朝廷武器的话，那也简单，每船最少雇佣五十名朝廷教习。”汪乔年说道。

“汪大人的回答很好，只是不知到时商人们，能不能做到。学生这里持保留意见，我没有问题了。”说完，诸葛相坐了回去。

诸葛相的提到这些问题，只涉及到本国人之间发生纠纷，没有提及到和外国人发生战事。其实这个问题，答案很简单，如果本国人和外国人发生纠纷，那就打呗，打死就打死了。即便大明的商人先行动手，想要抢外国人的商船，那也没什么话说，大家各凭本事了，总不能只允许洋人抢大明商人的吧。

议会大厅之内，安静下来，汪乔年等了片刻，见无人再行发问，才说道：“若是诸位再没有别的问题，本官就先行退下了。”

众议员点了点头，无人发问，汪乔年便转身退了出去。

紧跟着，剩下的参选官员依次进入，将自己的提案说出，但他们的提案和汪乔年、范复粹的相比，差的不是一丁半点，简直毫无新意。

待到最后一名参选官员退出，岳肃站了起来，走到木台之上，冲着众人大声说道：“现在十名备选官员已经陈述完毕，接下来的时间，诸位议员可自行研究，到底选谁。待到一炷香之后，开始投票。现在点香，诸位自行研究吧。”

岳肃说完，有一名禁军士兵点了一支香，放到木台上的桌子上。岳肃回到自己的位置，议会之中，也就开始讨论起来。

这帮人讨论，也是分帮结伙，谁和谁有交情，就凑到一起，交头接耳。虽然他们都是有身份的人，但是在这里，为了防止被他们听到，也只能如此。

一炷香的时间，很快过去。岳肃再次走上木台，大声说道：“时辰已到，投票开始。诸位的桌上，都有纸笔，将想要选举之人的名字写上，并签署上自己的姓名。本官再提醒一次，不书写自己的姓名，当弃权处置。”

“岳大人，可否稍等一下，老朽有话想说。”岳肃的话刚说完，李文彰突然站了起来。虽然是岳大人的老丈人，但在公事面前，也要公事公办。

“在投票之前，诸位议员有权利各抒己见，但每人只有一次发言机会。李伯爷，你有什么话，就说吧。”岳肃说道。

“咳咳……”李文彰清了清嗓子，四下扫了一眼，大声说道：“适才我们五名商人议会，互相商议了一下，决定支持汪乔年大人。因为我等认为，汪大人的话很有道理，眼下出海贸易盛行，外国的商人，都有武器，唯独我大明的商人出海经商，没有武器，有的时候，很是吃亏。雇佣朝廷的部队，虽然也是个办法，可是船只大小有限，大量雇佣朝廷的部队，便无法携带足够的水手和工人。所以，向朝廷租借武器和教习，对我们商人来说，更加适合。当然，刚才诸葛公子的话，也很有道理，朝廷给我们提供方便，可我们商人之中，也难免有唯利是图的败类。于是，我们五个商人议员，想出一个法子，或许可以帮朝廷解决这个麻烦。我们的法子是，由我们五家牵头，成立一个商会组织，但凡加入我们商会的商人，我们商会愿意为他出面担保，从朝廷这里租借武器之后，绝不会违法犯忌，如果商会中的商人不尊王法，不用朝廷动手，我们商会会在第一时间将人交给朝廷处置，如果是朝廷先拿到的人，证明是我们商会中人，我们愿意受到连坐。不仅如此，我们商会还会一个承诺，倘若有非我们商会中的商人，走私与官军动手，我们可以保证，一年之内，把人揪出来，交给朝廷。”

“好大的口气！”

李文彰的刚说完，还没等坐下，就站起来一位。此人名叫姜曰广，是东林党的铁杆，为人很有才干，当初岳肃要求各党上报名单的时候，他曾建议韩爌将东林党的名单报上去，可惜遭到韩爌和大批东林党人的反对，最后饮恨，再也上不去台面。韩爌下台之后，内阁三党的局面诞生，东林党人是懊悔不已，其中已经有人退出东林党，改投别的党派。这次选举议员，东林党人以姜曰广为首脑，好不容易，把他推进议会。

姜曰广站起来大声说道：“士农工商，商人排在四民之末，一旦有商人租借朝廷武器之后，犯法犯禁，在未开埠之处上岸，遇到官军，打沉水师战船，杀掉教习，朝廷都未必能在短时间内找到人，你们这些商人，凭什么有如此大的口气？对于汪大人的提案，我是不支持的，相对而言，我还是比较赞成范大人的提议。中规中矩，十分稳妥。”

（未完待续）