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“嗡嗡。”飞艇的发动机声音在大梁城上响着。一艘秦国武装飞艇飞到了大梁城下。大梁城内的魏国人纷纷聚集起来。他们不知道这个天上的东西是什么？还有一些不明所以的人看到之后竟然立即跪拜。他们认为这是天上的神灵下凡了。

“快看啊。那是什么东西？”而一些胆子稍微大一点的魏国人则抬头看着天上的飞艇说着。

“不知道啊。”很多魏国人不知道这是什么东西。飞艇他们从来没有见过。

“哦。这是飞艇。秦国有了这东西就能飞上天了。你看。那不是有秦国的军旗吗?”一个见识广泛的魏国商人这个时候站出来说到。他到过秦国咸阳，看见过这样的飞艇。一开始，他也不知道是什么东西。他也吓的两脚只哆嗦，但后来他知道了这东西叫飞艇。上面还能载着人飞行。如果不是亲眼所见，很难相信眼前的是真的发生。

“我们已经到达大梁城上空。”导航员看着指北针，地图，然后根据下方的地貌判断。

“把宣传单投下去。”艇长大声的喊道。

“投下去。”一名飞行员大声的喊道。

“哗啦啦。”投弹舱门打开。然后大量的宣传单投掷下去。宣传单一下子散开。

“快看。上面散下来很多纸片。”魏国人抬头看着天空散落下来的宣传单大声的喊道。还有一些人则快速的跟随着着纸片奔跑。特别是一些孩童也跟随着追赶。

“上面写的是什么啊？”一些魏国人快速的捡起一些宣传单，拿给那些能够看懂的人来询问情况。

“我看看。”一名商人接过宣传单说到。

“快说说。”其他人纷纷问道。

“哦。我来说说。”商人看过宣传单说到。

“这上面是秦国丞相发的。上面说。秦国这次出兵只是清除道路上魏国设立的非法路卡。并没有其他的军事行动。”商人说到。

“这上面还说。魏国征收的赋税太高。要求魏王降低赋税。秦国会在外交方面做成很大的努力。但不排除使用武力解决该问题。秦国丞相还希望平民不要参与其中。秦国这次出兵主要目的就是降低赋税。”商人把文中大概的意思说了出来。其实这份宣传单说的都是白话文。理解起来非常的简单。

“什么意思啊？”魏国人听完之后纷纷问道。

“意思就是说。秦国人要出兵了。打的是道路上的路卡。还要为咱们的赋税和王上争论。”商人说道。

“有这样的好事？”魏国人听到这样的消息之后。都不敢相信这是真的。他们都怀疑秦国人这肯定骗自己的。

“这魏国的赋税这么好。秦国人凭什么要为我们这些贱奴来降低赋税。”一个穿着破烂的人摇头说到。

“说不定，秦国人真的是这样。”看宣传单的魏国人说到。

“秦国和魏国不一样，秦国已经废除了奴隶制度。就是秦国人不是奴隶了。但是外面还有一些其他异族奴隶。”商人解释到。

“秦国人这样做，可能真的做到。”商人说到。

“秦国那边已经减免了很多赋税。那边的秦国人活的很好。比魏国好很多。而这边，魏国赋税很高。很多人根本活不下去，别说买什么东西了。”商人说到。

听到这些。其他魏国人流出了羡慕之色。在他们看来，秦国人过的实在是太好了。

“都交上来。快点，快点。”就在商人宣传秦国好处的时候，一队魏军快速的涌上街头。他们一把抢过秦国散播的宣传单。有的士兵还恼怒的一把推倒一些魏国人。魏国官员发现了宣传单对自己的不利，于是迅速的做出了反应，大量的士兵涌上街头收缴宣传单。

“拿出来。”一名魏军士兵一把推倒一名妇女。然后双手不停的占着对方的便宜。而另外一名士兵则以搜查为名抢走了一名商贩的商品。魏军士兵根本不管这些，他们上街搜查宣传单他们趁机勒索普通民众。对于搜查宣传单反而成为他们的一个借口。

给大梁城投掷宣传单是尚文的主意，尚文认为这样做，可以获得魏国普通民众的支持。同时，秦国出师有名。这样就能标榜秦国出兵是为了正义。

秦国咸阳，丞相府内。蒙毅拿着一大叠电报走了进来。

“从各个州发来的电报，联邦制度，一些州是同意的，还有一些州还是有一些意见。”蒙毅把电报递给了尚文。

“哦。都是一些什么意见？”尚文问道。

“还不是一些稍微富裕的州有些不满，因为有一部分税收是要交到关中手中。交给联邦议会统一处理的，他们害怕自己的实际利益受到很大的损失。所以，对联邦制度非常的迟疑。”蒙毅说到。不过其他的州都不在乎这些了。主要是河西走廊上的大小王州。他们的地域富裕的地方本来就没有多少，得到的赋税也很少。所以，一些议员在听明白了联邦制度之后。就同意了。尽管其他议员也反对，但无奈，众人的意见都是倾向于同意联邦制度的。

“恩。”尚文拿过电报看起来。

“有意见是对的，如果没有意见反而有问题了。秦国要把这么多的地方全部统一起来，不是一下子做好这件事情的。”尚文一份一份的看着电报。电报上的内容很多。尚文一下子还不能整理出来。因为有很多细节问题是要商议的，但是各个州一开始有很大的独立性。这样的独立性一下子收回来，各个州自然不愿意，这一点尚文还是理解的。不过细看电报之后。尚文觉得主要问题还是出现在税收上。

各个州的税收是不同的，比如北方的州，因为有农场和牧场的存在，他们的税收相对稳定，而如果同意联邦制度之后。他们就能得到其他州分出来更多的税收。这对这个州是非常有利的。

而西域的几个州，他们因为能够征收贸易税。他们税收增长的潜力是非常大的，从长远看，他们如果实行联邦制度，对他们是非常不利的。因为他们的税收很多，如果提交同样一部分的话，就会让他们的损失很大。他们是不愿意吃这样一个亏的。

“这些州。大部分担心的是他们的税收。他们不愿看到自己州的税收去帮助别的州做出贡献。”尚文说到。

“是啊。如果是我的话，我也不愿意这样做。”蒙毅接着说到。

“恩。”尚文点头恩了一声。

“我们得想想办法。”尚文说到。

“如果是这样的话，我想，我们可以这样做。”尚文想了想说到。

“联邦制度的实行，可以先召开一次联邦会议。让各个州的代表聚集起来。对于赋税问题。”尚文说到。

“具体的问题具体来分析。比如，我们把税收种类分开。比如关税。我们可以抽取其中的一部分成为关中所有，其余的成为地方财税。”尚文想了想说到。

“而其他的税种。有的收。有的不收。这样，让地方的独立性继续发挥作用。同时也降低各个州的税收收入。”尚文想了想之后说到。

“当然了。核心的问题就是，要让各个州有一定的独立性。但同时能够承担各个州的责任。毕竟秦国现在很大，如果大家不能聚集起来。我想问题会很大的。”尚文说到。

“恩。”蒙毅点点头。对于这样的想法。蒙毅认可。认为这是一种解决的办法。地方情况是不同的。有的州面积很大，而有的州面积很小。还有州上面发展的经济主体是不一样的。北方各个州主要以农牧业为主。商业发展的并不是很大。西域各州主要是贸易税。农业，牧业的贡献不是很大。此外还有就是河西走廊的州。他们的收入来源很少。几乎就是几个镇的过路费。在免除过路费之后。这些州的是收入就会减少很多。成为名副其实的穷困之地。这些州的反对声也很大。但如果具体对待的话，那么这个问题就能很好解决了。

“召开联邦会议是不是尽快？”蒙毅问道。

“对。尽快。只是各个州的代表汇聚到这里需要一定的时间。现在已经进入六月。时间。”蒙毅问道。

“时间要尽快。我看定在六月十五如何？”尚文问道。

“州代表来这里。财政可以拿出一部分费用报销他们的路费。最好尽快召开这次会议。这次会议意义重大。这次会议最好就通过联邦制。”尚文说到。

“恩。只是，各个州都来吗？”蒙毅接着问道。

“不。我认为，各个州应该派出一些代表来就可以了。”尚文摇头说到。

“代表。多少，各个州的人数不同。”蒙毅把具体的情况说到。

“我们目前有八个州。每个州二十名代表你认为怎么样？”尚文问道。

“一百六十名，如果加上秦国的几个郡。”蒙毅点点头算了一下。

“我想可以。”蒙毅说到。