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至于接任军机处统领的人，刘宏的心里倒是有两个合适的人选，那就是皇甫嵩和朱儁。这两人全都是汉末时期著名的将领，在历史上的评价都挺高，现在的在军中的位置也不低，能力也够。其中的皇甫嵩，还是皇甫规的侄子，他继任，可以让人觉得他念旧，比较有利于收买人心。至于朱儁，他在讲武堂这么多年，几乎所有的将领都能称为他的门生，尤其是刘宏还清楚，他和那些历史上的绝世名将关系很好，绝对可以胜任统领的职位。

确定了这两个人选，刘宏又开始琢磨了，他即位了这么长的时间，有一大批的臣子，即将到了退休致仕的年龄了。虽然有很大一批人，可以将他们收到内阁，给他智囊。但是更多的人，却只能空手回家了。

“就这将他们打发了不好吧？”想到这里，刘宏才意识到，他并没制定官员致仕的政策。

当然了，这官员致仕的政策，也不是完全没规定，还是有一些旧历可循的。像是这些官员致仕，按以前的规定，也了可以拿退休金。而且还规定了，一般情况下，都是拿原俸禄的三分之一，并且在致仕之时，朝廷还有一定的赏赐。

但是经过刘宏的改革，关于官员退休致仕这一方面的规矩，就不那么明确了。像是致仕的俸禄还好说，但是赏赐什么的，到底是他出，还是由朝廷出啊。毕竟他的财产，可早就和国库分开了。

至于赏赐什么的，这还只是个小问题，刘宏很清楚，这个退休金的事情，可是个大命题，绝对不能等闲视之。像是后世，都没把它整利索，他就更应当慎重了。尤其是现在，官员的俸禄很复杂，又在很大程度上，和官员治理效益挂钩，单纯的三分之一，绝对不是一个好的解决解决办法。所以，他一定好把这件事情理顺了，否则，这将是一个很大的隐患，而且遗患无穷。

“唉，整天改革来改革去的，这么重要的事情，我竟然忘记了！”

想到这里，刘宏一阵懊恼，因为他知道，留给他解决的时间不多了。他很清楚，国人干什么都是一窝蜂，这致仕肯定也一样。尤其是这个时代的人都要面子，他们见到连皇甫规和张奂这样的人物都致仕了，其他那些到了点的人，他们肯定没脸继续赖在原来的岗位上了。因此，这扎堆致仕的场面，用不了多久就会出现。这让一点准备都没有的他，完全措手不及。

当然了，严格的说起来，这件事情也不能怪他。毕竟在他登基以后，大汉可是难得的盛世，那些大臣，都和胡广一样，宁愿死到岗位上，他们都不致仕回家。所以，这次皇甫规和张奂致仕，是刘宏登基后的第一例。也正是如此，刘宏以前，才将这方面的事情忽略的。但是该他的，怎么样也跑不掉，就算是以前忽略了，现在他仍然要解决。

“官员退休金的问题，绝对不能全都依靠国库。”

官员的退休金，那可是一个相当大的负担。不说别的，刘宏记着，后世在那段计划经济时期，国家管理着那些企业，所有的事情全都大包大揽的，最后很多企业都被退休的给拖死了。现在他要是也敢玩这一套，最后的下场，也不见得比那些企业强到哪里去。因此，他一定要想个稳妥的方法，彻底的把这个问题解决了。

“难道要学后世那套基本养老办法？”

想到这里，刘宏又摇了摇头。虽说刘宏，对这套养老办法不是很清楚的，但是他也知道，这套方法根本就不是为官员制定的，而且还有很大的弊端。不，不仅是大，应该是相当要命。要不然，那些官员，就不会整天吵吵着要延长退休年龄了。

虽然真实的情况刘宏不知道，但是以到处风传的那些小道消息，都说是那些养老金存在了缺口，要是不延长退休年龄，退休金就入不敷出了。实行了没几年的制度，就出现了这么大的隐患，那么些砖家，费了那么大劲都理不顺的事情，刘宏也不认为他有那个本事，将事情理顺了。因此，这个养老办法，不要说解决官员的退休金了，就是解决百姓的养老金，刘宏都要好好的考虑一下合适不合适。

当然了，刘宏也不否认，那套养老办法里，也有很多可取之处，最起码，他可以借鉴一下。像是强迫用人单位给予职工养老保障，在刘宏看来，这就是相当可取的。

当然了，有合理的，就有不合理的。刘宏记得，在后世那套养老办法了，由用人单位缴纳百分之二十一，个人缴纳百分之八，最少缴纳十五年，等到了退休年纪之后，就可以享受到了基本退休金了。不过你要是交不够十五年，或者自己不缴费，你不要说享受养老金了，就连单位交的那一部分，你也没地方找去，白白的为“他人”做了贡献了。刘宏觉得，这一点挺不合理的。

刘宏觉得，既然这个钱是保证养老的，那就不该存在那么多条件。最起码，各个账户要必须读力，个人缴费和单位缴费也不能掺合在一起。这样，应该就能保证单位缴纳的那些钱，不管在什么情况下，都发到个人手中了。

在刘宏看来，既然人家为那个单位工作了，那么单位要负担人家养老，那就应该是天经地义的。像是那些官员，为朝廷工作了一辈子，到老，朝廷付给人家养老金那也应该。但是给的多了，那就会生生的拖垮朝廷，那个样，还不如没有养老金。毕竟那些官员，也真没几个在乎这个养老金的。

“不过福利既然有了，想去掉，那就难了。就连一心为民公仆，都舍不得取消双轨制，就别说是这封建朝廷。再者说了，像我费心费力的建立起这一片盛事的样子，却要免掉官员的养老金，那传出去多丢人啊，这不是在给盛世抹黑吗？！”

想了半天，这官员的养老金不能取消。不光不能取消官员的，百姓的养老金政策，他应该趁着这次机会制定出来。

要知道，绝大多数的官员，不用养老金也可以活得很好，可是那些百姓，要是没有养老金，到了晚年就凄惨了。虽说那些靠孤寡老人，刘宏已经养起来了，可是那些有儿有女的，要是没有养老金，就算是大汉以孝治国，也不见得就一定能生活的好。因此，刘宏觉着，既然要解决养老问题，那干脆将这些完全解决了算了。

刘宏反复的琢磨了半天，他觉得，这个养老金问题，完全可以学一下那套制度。那就是用人单位，按照职工工资的百分之二十，强制储存在养老金账户里，等到到了退休年龄，一次姓拨付给该职工，让他们用来养老。至于个人缴纳，这个不强制，完全看个人自愿了。

当然了，刘宏也清楚，这个养老金的数额并不是很大。真要用于养老，不见得能够使用几年，这个完全就是一个基本保障。再者说了，像是农民什么的，他们根本就没单位可他们交这部分钱。所以，刘宏觉得，应该对这个养老再加上一些补充。就像后世的商业保险一样，个人完全可以再商业保险那里投保，让他们的生活更好一些。

“要是这么弄的话，还得设立一个保险公司。”

保险公司，这是巨赚钱的行业，要成立它，那完全不是问题。但是想到这里，刘宏一阵后悔。要是他早就考虑到这一点的话，在西征之前就建成立好保险公司，接着西征的引子，为那些士兵投保，不仅可以让他大赚一笔。而且还能迅速的打开知名度，让百姓全都知道这个保险公司。

不过已经这样了，他就是再后悔也晚了。因此，他只能想办法，慢慢地对保险公司进行宣传了。

保险公司的事情，刘宏暂时将它放到一边，他仍然在考虑这个养老的问题。在刘宏看来，单是单位和保险公司，并不足以解决全部的养老问题。要知道，大多数没有单位的人，他们也不会去购买那些商业险，这样一来，他和完全没制定这个政策差不多，因此，他要想办法保证全民受惠。

“要想全民受惠，那就只能朝廷发钱了。”

在刘宏看来，朝廷为所有的老人发放基本保证也不是不可以。毕竟国家发展了，就有义务让那些付出贡献的人享受红利。

不过这个东西一但确定下来，要想去要就难了。现在盛世的情况下，要想维持或许不难。可是以后人口了，帝国衰弱了，在这样的话，容易拖垮帝国。所以，他要想办法解决这个问题。

“实在不行，我就设立一个基金，专门用来解决全民养老的问题。这样一来，用基金盈利的钱，按月发放给老人。这样，虽然无法保证这些老人全都生活无忧，但是，维持他们最低的生活保障应该可以了。”(未完待续。)