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在这份有关正源矿产的改制方案讨论稿中，在罗列正源矿产的各个矿井坐落及情况、职工构成和资产负债情况、企业组织机构等等的基础上，提出了这次改制的前提和县委县政府对改制工作提出的要求，最后列出了改制方案.
而这个改制方案的核心就是——债转股。
方案在以债扩股的基础上，明确列出了以下内容。
一、正源矿产其他地面固定资产中的商业街公开拍卖，用以抵还税务、金融等欠账。
二、正源的大股东，也是最大的债权人龙平矿产经营公司，不再持有正源矿产的股份，三、五、六号井抵作债务，由龙平矿产经营公司收回进行废矿还绿，龙平矿产经营公司拥有该三座矿山还绿后的经营权，其所持股权由示范区投资建设公司以现金方式购买。
三、原正源村村集体、村民，以及因为工资、福利转为股份而拥有扩股后股权的职工，可以转让股权，但购买方必须在改制协议生效后，以年度为单位，向正源村村集体支付每吨五元的采矿补偿，并以市场价格上涨指数为参考，每三年调整一次。
四、在理顺债权债务关系的基础上，正源矿资以优质矿井一、二号井的产能为投资标的，以一亿投资为扩股底价，向社会公开召集竞价投资人。
五、参与竞价的投资人在扩股基础上，必须按国家产业政策和环保要求，另行投资规模达五千万元以上的地面企业，并向示范区缴纳三千万保证金，三年内未建成企业的，保证金不予退还。
六、正源矿产现有用地为划拨用地，投资全同签订后，投资方必须以出让方式购入土地，并向国土部门办理手续并缴费。
詹福生傻眼的正是这六条具体内容，尤其是第二条。
他陪着王庆平考察正源矿产的时候，也注意到了肖海峰当初发现的问题，并且经过深入了解和现场踏勘，他们发现三、五、六号矿是被龙三隐匿的三个矿井。
王庆平收购职工股的目的，就是估计孟谨行不会把这三个井的矿业权拿出来卖，只有拥有了职工股，并成为改制后的正源矿产大股东，才有机会重新开采这三个井获取更多的额外利润。
王庆平以五个百分点的股份为诱饵，让詹福生帮他以示范区的名义暗中收购村民手中的原始股份，詹福生欣然同意。
孟谨行燕京回来后的一个电话虽然把詹福生吓得不轻，但利益面前，他最终选择了铤而走险，与王庆平演了一出苦肉计，打算蒙混过关。
用孟谨行的话来说，这份方案是本着“有钱大家赚”的宗旨制定的。
事实上也的确如此，无论是龙平矿产经营公司、正源村的干部和村民代表，还是原本手上没有股份的职工，都对这个方案一边倒的支持，没有人愿意与钱过不去！
尤其龙三的同盟——龙平矿产经营公司，三座名义上被封的矿山，使他们第一时间选择支持该方案，把还在燕京寻找**途径的龙家兄弟给背弃了。
这份讨论稿虽然有十天的公示期，但仅仅半天时间，签名工作就基本完成，除了龙家兄弟和王庆平没有出现，其他所有股东全部签名同意方案。
詹福生感觉这回他真的会被王庆平收拾了！
因为，即使华信投资最后在竞价中胜出，王庆平也已经比其他投资人支付了更多的钱，那些职工股每年向正源村上交几百万的补偿款，并且每三年还要调整一次，等于是直接卡住了王庆平的脖子，从他口袋里摸走利润。
詹福生直到此时才真正明白，孟谨行昨晚那句话到底包含了什么意思，他彻底认识到在孟谨行眼皮子底下做小动作是件多么愚蠢的事情。
楚远把签名稿放到孟谨行桌上时，眉飞色舞地说：“这个方案真是绝了，王庆平偷鸡不成蚀把米，真该把老詹恨死啦！”
曹萍瞟楚远一眼，转头问孟谨行：“建设投资公司哪来的现金买龙平矿产的股权？”
“欠着，他们不好意思来要。”孟谨行说。
曹萍、徐旸、楚远和刘爱宝同时瞪大了眼睛，他们从来没想过这话会从孟谨行口里说出来。
刘爱宝咕哝道：“原来头儿也会以大欺小。”
“什么以大欺小！”孟谨行吐着烟圈指指一旁的肖海峰，“你跟他们解释。”
肖海峰推了一下镜片，“各位领导，其实，龙平拿走的三个矿井根本就没枯竭。”
“什么？”楚远一下跳起来，“头儿，这事要是给村民和职工知道了，还不翻天啊！”
“你看到翻天了吗？”孟谨行笑问。
肖海峰拿出一份意见征集书，上面签满了名字，“这是我前些日子一家家走访村民和矿上职工拿到了签名。这上面明确写明了三、五、六号井的真实状况，也向大家征集了以这三个井向龙平矿产抵债的意见，没人反对，全部签字。”
曹萍此时重新看着那份改制方案，喃喃地说：“方案上列了正源矿产的整体储量，并没有分开列举三、五、六号井的情况……”她抬头看着孟谨行，“头儿，你偷鸡啊！”
“不然，你们以为怎么才能打破龙三和他们的联盟？”孟谨行道，“与其让他们偷偷摸摸占便宜，还不如放台面上直接抵债，各方都能接受。何况，这只是方案，具体核算的时候，三个井的真实情况还是要算个清楚明白，这种情况下，我们暂时欠欠龙平的钱，他们自然不会有意见。”
徐旸有些犹豫地问：“这么做的确是维护了矿上职工、原股东的权益，但谁还愿意掏那么多钱出来投资一、二号井的矿权？”
孟谨行正要开口，丰玉儿跑了进来，“头儿，沈董和柴董一起来了。”
孟谨行笑着对徐旸道：“瞧，财神爷来了！”他掐了烟站起来，对丰玉儿一挥手，“走，去迎迎！”
人没走到门口，柴建与沈瀚涛已经并肩走了进来，柴建道：“不用迎，我们自己来了。”
当下，众人一一握手寒暄，并互作了介绍，徐旸等人才尽数退出去，孟谨行留下了肖海峰。
“看看我们的方案！”孟谨行拿起桌上的改制方案递给柴建。
柴建看方案的工夫，孟谨行对沈瀚涛道：“没想到你们二位认识。”
“这个圈子就这么点大，都江生意做得风生水起的也就这么几个人，想不认识也难。”沈瀚涛习惯性地把腿架得老高，一条胳膊搭在沙发背上，一只手夹着烟，我皱眉看着孟谨行的办公室，“孟主任这办公条件太寒酸了点哈！”
孟谨行呵呵笑道：“花钱的地方太多，我们政府部门将就将就就算啦。”他立即打开话题，“沈董这次来，是纯粹陪柴哥过来看看呢，还是想考察一下电厂那个项目？”
“你这儿条件太落后，不如我给你盖个楼当见面礼怎么样？”沈瀚涛并没有跟着孟谨行话题走。
孟谨行一怔。
沈瀚涛的顾左而言他，明白无误地展现出一种信息，显露出他不同于别人的掌控欲。
孟谨行笑了笑，将桌上的茶杯递到沈瀚涛手里，“沈董这份心意真是让我感激不尽，我先代表咱们示范区的全体成员谢谢您！”他随即话锋一转，“不过，比起建办公楼，我倒更愿意沈董更多地将钱投资在项目上，你少让我给你几条优惠政策，就什么都有了！”
沈瀚涛呵呵笑道：“孟主任年纪不大，思想却很保守啊！”
“我看他是精明过人！”柴建突然插进来，他合上手里的方案递还给肖海峰，看着孟谨行道，“按你这个方案，实质上来投资的人就是来砸钱的，企业的经营权实际仍牢牢地控在原股东的手里。”
孟谨行吸了口烟道：“老实讲，矿业权转让的政策一出台，各地的矿山蜂拥而至的投资人，有几个是打算自己好好经营矿山的？”
“你不能一竿子打翻一船人。”柴建说。
“所以啊，我就是要船上有不同的想法的人上岸跟我们一起搞好这个矿。”孟谨行笑。
柴建指指他道：“不过，你对王庆平买的那些股份的处理方式，倒是很有意思。”
“怎么，王庆平也插了一腿吗？”沈瀚涛显然不知道王庆平的事。
柴建于是简略说了一下王庆平到正源村收购股份的事，又提了提改制方案中对转让股份的处理方式，沈瀚涛一下眯起了眼睛，小眼凝成一条缝审视着孟谨行。
柴建则继续着自己的话题，“关于正源矿的那块土地，能不能搞承租？三个矿井，其中一个储量已经面临枯竭，你们要求的竞价底价高达一个亿，还要建五千万以上的地面企业，交三千万的保证金，再加上土地款的话，没有三五个亿下不来啊！”
孟谨行摇头道：“柴哥，土地的事，你得跟国土谈，这是县委对改制提出的要求，我无权决定。”
柴建愣了一下，旋即道：“你帮我反映一下，我自己也找找夏书记和章县，你看怎么样？”
“这个可以。”孟谨行道。
“那这个竞价是不是设个上限，超出上限，示范区给予一些优惠政策？”柴建进一步道。
孟谨行哈哈笑起来，“具体问题，谈判桌上说吧，现在，走，吃饭！”