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而作为皇帝的朱标为什么后知后觉,因为他被数字迷惑了,在庞煌的建议之下,他在朝堂之上,一直强调用数据说话,但是自己却迷失在一串自己没有估计到的数据中。
商业税无论多少,还是一直在增长着,农业税也是一样。
朱标一直在看着数据,却忽视了由于他的来到大明所发生的变化,数据增长是不错,但是却一点也不合乎现在大明的发展比例,再由于国库开支巨大,冲淡了数据的敏感,使朱标一直都感到大明是在发展,并且势头还不错。
要知道,无论是商业税还是农业税都是以千万贯计算的,近年来国家一直在建设,开支并不少,还要背负着西方朱棣远征大军这个包袱,而大明的水师预算也在逐年增加着,所以才使朱标没有很早的发现其中的弊端。
每每想到这些,朱标北上都嗖嗖的冒着冷汗。要不是前些年利用各国战俘整修大明水利,保证了粮食稳定增产,使百姓的生活还能维系下去;要不是大力发展工业、海运,在大明境内创造出无数的就业机会,要不是自己提前将日本、朝鲜和琉球等地收入大明疆土,使大明空前稳定,要不是……。
有太多的可能了,繁华下面隐藏的危机丛丛,自己一手缔造了繁华,也产生了忧患,更是被自己隐藏的严严实实,到现在才发现。
但是他不相信。就算是自己没有看出来,朝野上下,也不会只有陈瑄等少数人看出来。
至少这些瞒不过方孝孺、解缙和杨杰这些政治场上的老狐狸。但是自己重用他们这些人,为什么没有人来提醒自己呢?
就这个问题,反思了很久都没有一点头绪,直到杨杰提起裴纶可以娶丽江公主之事开始,朱标才幡然醒悟。
一切都缘于私心而已,这种危机中,永嘉学派一方获益最多。当然不会提醒自己整肃商贾和海关、税收了。
而方孝孺和解缙等人,看着自己一直扶植永嘉学派之人。觉得不可正面对抗,当然不会为政敌拾遗补缺,他们是在等待着皇帝自己发现,等待着永嘉重商学派的错误暴露。届时就可以反戈一击,让对手没有翻身的余地。
而杨杰他们正是看清楚方孝孺等人的做法,才有一种危机感。才会多方寻求出路,以商贾为主要助力,企图寻求附和自己利益的代言人。
事情慢慢的明朗化,作为皇帝的朱标看的越来越清楚,但是心里也越来越厌恶起来,他之前是没有治国经验,但是二十多年的执政生涯。也让他对于政治这东西有了比较深刻的认识。
政治确乎是个怪物。上下数千年,历朝历代,都不乏出现如此的局面。也是严重限制国家发展的弊端。有些人不是无才无德,否则也不会官运亨通,成为一人之下、万人之上的权贵,操管着国运大权。
偏偏这些人有权尽为个人的发财、作福、作威、享乐上用,从不顾及国家的存亡,百姓的死活。就是因为常常出了这种人。才有了朝纲的败乱,政权的倾覆。黎民百姓的遭殃。而这类人物的产生,又常常是与党争连系在一起的。现在局面的出现,正是这样。
每个人的出发点也许都是好的,就比如说朱标一样,他将农业税折合钱钞收纳,原意也就是为了避免“踢斛淋尖”等事情发生,也是为了让百姓方便,谁曾想会变成商贾们敛财的渠道呢?
而永嘉学派的提倡功利之学,反对虚谈性命。的确算的上儒家比较务实的学派,而永嘉学派不像是复古学派那样歧视商贾,反而主张“通商惠工,以国家之力扶持商贾,流通货币”,认为应该大力发展工业与商品经济,并指出雇佣关系和私有制的合理性。
并且这种学说在南宋时也取得了一定的成效,造就了南宋那短暂的繁华,但是永嘉学派毕竟还是儒家的分支,再加上蒙元时期学派的断层,空有理论而缺少实践,让他们也是处于摸索阶段。
知道主张“通商惠工,以国家之力扶持商贾,流通货币”,认为应该大力发展工业与商品经济,但是对于税收的制定,法规的约束还是在萌芽阶段,导致了现在的局面。
而方孝孺等复古学派之人,一向是主张重农轻商的,看到皇帝鼓励工商,心里说一句实话,一直想证明自己是对的,而皇帝的决定是错的,怎么会在一旁协助呢。
可以说,从表面上,除了少数的人之外,大多数人都是没有错的,大家都在为自己的信念和信仰而努力,都想证明自己的观点才是最正确的,但恰恰忽略了广大百姓的感受。其中,朱标就是一个明显的例子。
朱标认为,自己在另一个时空多出的几百年历史知识,再加上作为另一个时空公民的感受,不免会有一种不可避免的想法。
那就是大明上下,谁也没有朕清醒,谁也没有朕看的远,因为朕在另一个时空的几百年后了解的更多,但是却忽视了他在另一个时空中是处于什么位置看待事情,而如今当了皇帝之后,又该处于何等身份去看待事情。
不可否认的是,朱标每一个决定都考虑了民计民生,但是却忽视了现在大明的执行能力,还有人才储备问题,要知道,单单是税收一项,就要涉及到多少学科,但偏偏缺少熟知这些学科的人才。
认真的却考察太祖高皇帝的统治,再阅览史书去看历朝各代的君王统治,就税收之说,基本上都是处于君王的想当然而为之。也就是税收的多少随着君王的喜好以及情势的变幻而定。很少有科学依据。比如说税收要定多少、南北差异该如何、减免税赋的情况该怎么判断等等很多事情,涉及了数学、统计学、经济学……。
而现在大明不缺乏读书人,缺乏的正是这种种学科的人才。就连朱标做皇帝久了,也不可避免的犯了类似错误,那就是凭着自己的想当然去做事,当然会漏洞百出了。
教训是惨痛的,错误是不可挽回的,朱标现在才清楚的认识到做人和做皇帝的真正区别。
他可以做一个好人,但是做好皇帝还有一段距离。之前他沾沾之喜所自以为是的仁君之说。现在成了讽刺自己的绝好借口。
这到底是为什么呢?事情怎么会发展到现在这种地步,朱标很想搞明白这件事情。就内厂、锦衣卫等处反馈过来的情报而言。现在大明的官吏阶层腐化并不是很严重,甚至比洪武年间朱元璋的滥杀之下时的吏治还好一些。
官员们贪污的情况不是太严重,这些是因为永嘉学派系官员的加入其中造成的,永嘉学派之中的官员。大部分都出身于殷实之家,不缺少钱财,缺少的是名望,所以他们很少贪污,甚至不惜倒贴来完成自己的政绩。
在他们的衬托之下,复古学派一系的官员相对也老实很多。
现在官员中,官商合作,也就是官商勾结者居多,不过这种勾结也就是为了达成一个商业上的共赢。不排除看不上小钱的缘故,所以不太明显。
欺压百姓也算不上,包括商贾在内。也不过是利用政策上的漏洞敛财,真正为富不仁者在大明不多见,至少从各地方的刑事、民事案件呈报上可以看出来,朱标实行的汉族百姓利益高于一切的国策起到了部分作用。
在大明境内,汉族人的地位陡然高了很多,欺压百姓的代价是很大的。特别是汉族百姓,大部分的百姓都有自己的田地。就算是以前的穷苦人家,也可以上辽东、东亚诸岛以及安南等地,以十分便宜的价格购买土地自己耕种,现在大明境内的地主们,为了使自己的土地不荒芜后被官府收回,对于佃户的待遇还是不错的,而且为了弥补人手上的不足,还会去购买或者雇佣异族人来耕作,阶级矛盾也得到了部分缓解。
现在主要的矛盾就是,官员的依赖问题,也就是主动性不强的官僚作风。
这和中国几千年来的封建君主制是分不开的,官吏们太依赖于朝廷的诏令,而且皇权至上的情况下,害怕自己做错了事情,所以就索性不去主动做。
所谓的多做多错,不做不错就是这样产生的。而二十余年来自己的强势,加上军事上的屡次胜利,大明疆土的拓展,军事威胁下的四夷来朝等等,都让官吏们有些举步不前。
如果一直这样下去,事情就不可收拾了,所谓的一朝天子一朝臣,现在方孝孺他们已经开始以自己的利益为主,去拥护自己的代言人,那么自己在位一天,可能情况就会保持一天,一旦自己死了,所有的矛盾就要爆发出来了。
要改变这个现状,唯一的解决之道,就是让朝廷之中有竞争的出现,只有那种情况出现,各派系才会围着老百姓的利益为主,而不是围着自己这个皇帝为主。才会让所有人的积极性,不分派系,不分你我的爆发出来,达到一个生产力的提高和社会的进步。否则,就算是自己在少活几年,努力做到面面俱到,但是自己的子孙们当了皇帝呢?他们从那里来自己这多出的几百年历史知识。恐怕所改变的这一切都要随着自己进入棺材,而国家经过某种因素依旧会恢复原来的模样。这种现象在历史上已经出现了很多次了。
想到这里,朱标又迟疑了,自己是大明最大的地主,难道自己要革自己的命吗?
真的非要这样做吗?朱标摇摇头。不知不觉的,在朱标改变这大明的同时,大明也在改变着他,几十年的皇权生涯,让朱标也陷入了一个困境之中。
朱标也是有私心的,他已经习惯了皇帝这个身份,已经融入到朱氏子孙的角色之中。在他潜意识中一直有着一种想法,那就是:大明是朕的大明,是朱家的大明。也应该永远属于朕的子孙。
虽然清醒的状态下,朱标可能会在嘴上否认自己的这种想法,会说:大明是天下人的大明,大明是汉族人的大明……。
但是自己又怎么能骗的了自己呢?
但是又能怎么样呢?难道要重整山河吗?朱标已经很累了,长久的操心国事,已经使他心身疲惫。也很久没有歇息了。
他是帝王,虽然享受着常人所不能有的权威。但也像其他帝王一样,把自己困在金碧辉煌的高墙内。开始了自己的闭门造车生涯。
虽然改造了锦衣卫,使其成为类似大明中情局的部门,但是也犯着历代帝王同样的错误,那就是多疑。害怕对事情失去控制。所以有保留了内厂的建制,并成为皇帝私人武装,现在除了各地的奏折之外,依旧靠内厂提供让自己放心的情报。
作为一个皇帝,纵然是自己明白历朝各代君王的利弊得失,也会陷入如此的怪圈,那么自己的子孙呢?恐怕更会如此吧。
鉴于这些问题,朱标做出三个儿子一起扶植的原因就很显然了。当然,他不是对朱雄英的失望。也不是想从三个儿子中择优立为储君,因为那样,还不如将朱雄英调回京师在自己身边重新教导了。
朱标当然有他更深一步的想法。但是他也不知道这个想法是不是能实现,所以一直在努力着。
在皇帝这种莫名其妙的安排中,很快的朝野之间也乱套了,无论是当世大儒,还是封疆大吏,仰或是平民百姓、商贾地主。他们都没有更多的依据来判断皇上的这次举措,就算是最博学的方孝孺和解缙。也不过是揣测皇上有择优而立的念头。所以每个人都不想让自己的利益代言人落于下风。
等到景泰二十六年,朝野之间的形势已经很明显了,太子守辽东君临天下;二皇子在西安协调朱棣;而三皇子在福州署理航海事宜。每个皇子身后都有大批的追随者。
皇上虽然沉默不语,但是朝堂之上的争斗却已经变成几个皇子政绩的博弈。除了少数人之外,大部分人都认为那个皇子能做到最好,那个皇子就有机会坐上九五之尊的位置上,有了这种判断,那么在朝堂上的唇枪舌战已经没有意义了,那样只会引起皇上的反感,还不如做一些实事比较好。
趁着大家都在互相拉拢的时间,朱标迅速出手,将大明司法部改成立法院。并诏谕,任何法律、条例都需经由立法院通过,并由皇帝签署、公布后才有效力。
立法院主要行使三项职责:立法权,即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力;财政权,即通过审议财政法案,对朝廷的财政收入和支出实施监督;行政监督权,即财政监督权以外的监督权力。主要采用弹劾、质询、投票等形式。
首届立法院的院长,朱标出人意料的没有使用三方派系之中的人,而是使用已经沉寂已久的铁铉。并训示,除了首届院长之外,以后院长必须由各届委员之中互选产生。任期为四年,不得连续任职两届。
铁铉是真正到现在还属于朱标的人,从兵部尚书的位置上退出后,一直在大明军事学院和参谋部等处任职,随着天下的平定,这些地方慢慢的显得不惹人注目,而铁铉离开大家的视野已经很久了。
这个举动大大超出了方孝孺的想法,在去年,方孝孺和一班学生刚刚定出进军司法部的决定,谁曾想到皇帝突然做出了这个决定,虽然让复古学派的人有些措手不及了,不过已经抢占了一定的份额。
方孝孺的眼光还是十分锐利的,他看出了司法部今后在皇上眼中的分量,一直在筹谋着插手其中,谁知道刚刚一年,皇上已经决定改司法部为立法院。并且规定,暂时保持原司法部编制,不再扩充。
司法部原来在众人的眼里是一个养老之地,在不成熟的条件下,朱标规定原则上是从致仕的大臣中,以自愿的形式选出。没有品级,没有爵位,也没有规定相应的职责,所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门,和参谋部一样,是皇帝的顾问。
在方孝孺觉司法部重要之前,人数大约六十余人,这个和儒家的乡土观念是分不开的,离职之后,都想着衣锦还乡,谁还会在京师中逗留,去参与一个没有明显职责的部门呢?
随着方孝孺的门徒参与,司法部刚刚扩展到八十余人,皇上就下令停止扩充,保持了八十六人的编制,暂时封闭起来。
然后开始划分片区,京师、北平、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面,皇上下令,各省布政司推荐,每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。(未完待续)