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652沙漠之爱
第四中央巡视组的的干部早有思想准备,知道马凤喜与西华县肯定是一个大案子,但是真正调查起来,案件的复杂性与扩大性出乎了他们的意料,在马凤喜的带动下,西海省官场与矿产资源开发的单位、领导纷纷牵涉其中。这是建国以来,西海省官场最大的一次震荡,西海省委、省政府面临着强大的压力。
张鹏飞见到马凤喜本人的当天,就把他依法拘留了。
随后,专案组将马凤喜近年来签批过的《采矿许可证》备案调出后发现,马凤喜违规发放《采矿许可证》居然多达120户企业。跟据这些企业提供线索,专案组一家挨一家进行巡问调查,马凤喜的受贿记录终于渐渐浮出了水面。
前年十月,西华县大丰矿业的马老板因申报《采矿许可证》的手续中缺少矿储量核实报告,本难通过审批关,好在有“高人”指点,带上4万元约马凤喜在国土厅楼下见面。当年春节,马老板又给马凤喜家中送了几条烟。马凤喜回家打开塑料袋一看,里面装着的是一捆捆现金。经过第一次四万元的试探后,马老板第二次直接送了十万块钱。春节刚过,马凤喜便审批同意发放了大丰矿业的《采矿许可证》。
去年五月,西海省金山矿业有限公司董事长王某想收购西华县某铁矿,为了尽快办理好铁矿转让和变更登记等手续,刘某经人介绍来到马凤喜家中,随后留下了10万元人民币;时隔一个月,刘某又来到马凤喜家中,送上20万元。两个月以后,在马凤喜的帮助下,西海省国土资源厅向金山矿业公司发放了《采矿许可证》。在这次交易中,国家损失了几百万元。
今年春季,因《采矿许可证》迟迟办不下来,龙山市三金矿业的赵某有些恼火,尽管有龙山市政府出面“帮忙”,但省国土厅似乎并不“买账”。随后,马凤喜的一个电话让赵某喜出望外。在赵某的车里,马凤喜提出自己正在学车,能否借台车试练,赵某很快心领神会:“看马处长说的,借什么车,买台车给马处长好了。” 随后递上20万元。
种种档案表明,虽然马凤喜只是个处长,但他的权力非常大,矿山能否办到《采矿许可证》全靠马凤喜签字。就这样,凭借着手中的“发证大权”,马凤喜利用职务之便收受了人民币588.6万元、美元19.5万元,张鹏飞给马凤喜算了一本账:案发前的三年时间内,马凤喜平均每十天就会有一笔发证收入;如果把受贿总额按日平均,马凤喜每天则有6000多元人民币进账。
从最初只收熟人介绍的“发证费”发展到后来,马凤喜几乎见钱就收,即便是陌生人,马凤喜也是来者不拒。张鹏飞知道这些情况后很意外,特意问马凤喜怎么会有这么大的胆子,就不怕有人故意害他吗?
对此,马凤喜有的解释是:“矿老板给我送钱是对我的尊重,也是对我权力的认可,我为他们办了事、发了证,收点钱不会出什么事。”
“可是你现在还是出事了!”听了他的解释,旁边的贺楚涵有些懊恼。
“这是次意外,要不是公安局那事,你们中央巡视组能查到我一个小处长的头发上吗?”马凤喜十分无奈地说道。
张鹏飞无言以对,面对这样的人,他真的不知道还能说什么。不过想了想,他微微一笑道:“马处长,也许一个小小的处长可以迁出不少大干部,是吧?”
马凤喜看了眼张鹏飞,无所谓地说道:“我说过,你只要有胆子查,我就有胆子说。我活到现在,该享受也都享受了,没什么好怕的,有些事就是我不说,你们也会查到,还不如我主动一点,也算个认罪态度良好,协助你们办案,是吧?”
马凤喜的态度令贺楚涵很气愤,她真想扑上去踹他两脚。张鹏飞拉住贺楚涵,点头道:“你说得很对,只要你能帮助我们,你的罪行会减轻的。”
接下来,在查办马凤喜个案的同时,一个更具挑战性的现实摆到了专案组面前。国家规定,铁矿生产开发必须“五证一照”齐全。“五证一照”指的是:采矿许可证(国土资源部门核发)、铁矿生产许可证(矿业管理部门核发)、安全生产许可证(安全生产监督部门核发)、矿长安全生产许可资格证(安全生产监督部门核发)、矿长资格证(安全生产监督部门核发),以及营业执照(工商行政管理部门核发)。
马凤喜所在的国土部门仅负责核发《采矿许可证》,矿主又是靠什么手段通过其他证件核发环节?核发其他证照的铁矿、安监等部门是否也存在职务犯罪?西华县那么多违法小铁矿,除了有马凤喜的帮助外,有没有其它部门或者当地领导干部的庇护呢?这几乎是一个不需要猜测,只需要去寻找证据的疑问。
马凤喜被抓一个月以后,专案组顺藤摸瓜,两名副厅级官员随之浮出水面。原西海省矿业安全监察局副局长王某;原西海省铁矿工业局副局长李某。
据专案组查明:王某在担任西海省矿业安全监察局副局长期间,利用职务便利为他人谋取利益,收受贿赂人民币425.9万元、美元5.1万元;李某担任西海省铁矿工业局总工程师、副局长期间,受贿人民币162.8万元,美元3万元。
拔出萝卜带出泥,随着两名厅级官员的落马,专案组迅速启动侦查一体化机制,横向打击其他资源管理部门的职务犯罪。随后,大批干部被立案侦查。西华县委县政府11名常委中有六人落马,其它几个受到行政处分,可以说西华县整个领导班子都烂掉了…………
从五月起,由马凤喜案件深入调查后,西海省检察机关先后立案50起,查办滥用职权、玩忽职守案件19件,受贿案件7起,行贿案件15件,非法占用农耕地、非法开采、重大责任事故等案件9件,挽回国家损失数千万元。
据不完全统计:在这宗渎职**系列窝案中,西海省有7个地区的多名国家机关工作人员卷入其中,行贿矿主多达200多名。马凤喜等人的判决书厚达100多页,其中记载的每一笔贿赂均为行贿人主动“送上门”。
从四月中旬一直调查到七月份,西海省建国以来最大规模系列渎职**窝案历时三个多月在海安市中级法院陆续审理完毕。马凤喜等系列案件是典型的官商勾结案。在此案中,国土、铁矿、安监等不同系统的数名要员先后落马。
这是一宗发生在铁矿领域的系列渎职**窝案,窝案涉及行业范围之广、造成危害之大均为西海省历史之罕见。这一切,都是从最初的线索——一万元美金和四根金条开始。如果没有那天张鹏飞心血来潮要去海安市公安局,如果不是那天的刑侦队长把口供交给胡局长,就没有这些事情了。有些大案,往往都是起源于一件小事。通过这件案子,让张鹏飞印象深刻,也对纪检工作加深了了解。
当西海省的系列渎职**窝案调查结束后,中央对西海省的处罚也发了下来,原海安市市长被免职;原西海省委副书记、海安市委书记调任省人大出任副主任;原西海省省长被免职,调任它职;原西海省委书记行政记过一次,点名通报批评,引以为戒。对于这个结果,西海省黄书记已经相当满意了,这个也是他到上头走动的结果。在这个过程中,向副书记也帮他说了句话。必竟在案件查办过程中,黄书记全力配合。如果不是黄书记的配合,案件的审理也不会如此迅速。
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当最后一批官员被法院宣判后。当天晚上,西海省委黄书记请巡视组的主要领导干部吃饭,摆酒谢罪。在酒桌上,黄书记举起酒杯望向张鹏飞和向副书记,十分感慨地说道:“张部长、向老,这次还要感谢你们啊,要不是巡视组的到来,西海省的空气真不知道何时才能得到净化!说到这上面,我是个罪人啊,别的话也不说了,我在此表态,在接下来的几年中,我会用实际行动向中央证明我整顿西海省铁矿的决心!”
向副书记点点头,说道:“老黄啊,你心里不怪我们就行了,其实这件事……也不全是你的责任,你来西海省任职也才两年多而已。快退了,还出来这么一件事,不容易啊!”
张鹏飞也说道:“是啊,违法小矿开采,并不是西海省独有的问题,这是全国的大问题,其它巡视组也相继发现了类似的问题。这就说明,在矿产开发领域,我国在制度上有残缺,现在已经引起了上面大领导的重视。我想今后会有所改观的。”
黄书记的心情好一些,笑道:“今天就不谈工作了吧,大家都辛苦几个月了,终于可以休息几天了,呵呵……”
“老黄啊,你个老小子巴不得早点把我们赶出西海省吧?哈哈……”向副书记笑道。
黄书记连忙摆手道:“怎么会啊!接下来西海省对小矿要进行改革,我还需要几位的帮助啊!”
向副书记指向张鹏飞说道:“老黄啊,这方面鹏飞是高手,对于经济工作,他也许可以帮帮你。”
张鹏飞谦虚地说道:“谁不知道黄书记是位多面手啊,我就不现丑了吧!”
“呵呵,张部长,是你太客气了,在这方面我的确要向你请教。”
张鹏飞笑道:“黄书记,请教谈不上,不过我到是有一个意见,不如由省委省政府出面,成立一个全省的矿业控股集团,由一位副书记或者副省长牵头搞起来,然后整合所有西海省内的大小矿业,进行重组,全都归在集团之下,以大集团的形势来运作发展,不但方便管理,也更符合新时代市场经济的需求,无论对西海省还是对国家的矿业发展都是好事。”
“嗯,这个想法不错,值得一试!”黄书记微笑着点头,看了眼张鹏飞,感慨地说:“张部长才是真正的多面手!呵呵……年轻就是好啊,看到张部长这一代人走向重要的领导岗位,我这样的老头子真该退了!”
向副书记摆手道:“老黄,你也不要妄自菲薄,中央这次没有把你拿下来,继续让你负责西海省,这就表明对你是信任的。”
“是啊,西海省离不开黄书记,呵呵……”张鹏飞站了起来,举杯道:“黄书记,今天不谈工作,但我还是要敬您一杯,感谢您这段期间对巡视组的帮助和支持!”
“同饮同饮,谈不上敬……”黄书记也站了起来,张鹏飞如此给面子,令他感觉脸面有光。
喝完了这杯酒,黄书记又看向了苏伟,笑道:“小伟啊,我还要向你说声对不起,也敬你一杯酒吧,你上次受伤是我的责任啊,幸好没出事,你真是福大命大,否则我真不知道如何向苏委员长交待。”
“这使不得,使不得……黄书记,您是领导,呵呵……”苏伟连忙举杯弯腰。
席间一片欢声笑语,席散时,张鹏飞握着黄书记的手笑道:“黄书记,虽然您今天请我吃饭了,但明天的反馈巡视情况会议上,我还是会不留情面的,您可要理解啊!”
“哈哈,欢迎张部长指正我们的工作错误!”黄书记点点头,他明白张鹏飞肯这么说,就表白他会留有情面的。
第二天上午,中央第四地方巡视组西海省情况反馈会在海安市礼堂召开。中央巡视组组长张鹏飞向西海省委班子反馈了巡视情况,省委黄书记主持会议。巡视组成员和巡视办有关同志出席。巡视组巡视期间,听取了省委、省政府的工作汇报和省纪委、省委组织部等6个部门的专题汇报,分别与市党代表、市人大代表和市政协委员进行了座谈,调阅了大量文件档案,参加了一些全省性的重要会议,与230名领导干部进行了个别谈话,到14个市、区、县进行了调研,受理了群众来信来电来访,全面深入地了解了各方面情况。
巡视组组长张鹏飞对西海的发展变化和整改工作取得的成绩给予了充分肯定。他说:“中央对西海发展高度重视,大首长多次对西海工作作出重要指示。西海全面贯彻落实科学发展观和中央关于西海工作的新决策、新部署、新要求,进入了加快发展、科学发展、率先发展的新时期,大发展、大改革、大开放、大提升的新阶段。省委、省政府对贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式站得高、看得远、想得深、谋得细、抓得实………”
张鹏飞在充分肯定西海工作的同时,也指出了西海发展存在的困难和问题,并提出了加强和改进工作的建议。他指出,“西海省要按照国家的要求,认真研究解决在快速推进发展过程中面临的新矛盾和新问题,锐意进取,开拓创新。西海省要进一步加大工作力度,调整经济结构,转变经济发展方式,推进“四个中心”建设。在发展铁矿资源的同时也要注意保护环境,注意退耕还林,注意对农民的补贴。西海省要切实加强和改进城市管理,努力化解社会矛盾,强化民生工作,增强群众观念,促进社会和谐。继续深入推进党风廉政建设和反**斗争,进一步加强作风建设。此次铁矿窝案的查处,要为西海省敲起警钟…………”
在讲话中,张鹏飞很给西海省面子,在一些较为突出的问题中,讲得很含蓄。随后,西海省委黄书记代表省委、省人大、省班府、省政协和全省人民,对巡视组给予西海工作的关心、支持和指导表示衷心的感谢。
黄书记说:“三个多月来,巡视组以高度负责的精神、科学严谨的态度和求真务实的作风,深入实际,深入基层,坚持原则,严以律己,不辞辛苦,夜以继日,认真履行职责,做了大量卓有成效的工作。巡视组的好思想、好品格、好作风,给我们留下了深刻的印象,使我们深受教育,为我们树立了学习榜样。我们要以此为契机,更加自觉地接受党和人民的监督,努力把各项工作提高到一个新水平。巡视组实事求是地指出了我们存在的差距和问题,非常中肯地提出了重要的意见和建议,完全符合西海的实际,具有很强的针对性、指导性和实践性。这是对我们的关心、鼓励和鞭策。我们一定要保持清醒头脑,时刻居安思危,切实增强忧患意识,决不能自满松懈畏难……”
开会的时候,苏伟坐在了贺楚涵的旁边,听着几位领导侃侃而言,他有些要睡着了。苏伟轻声趴在贺楚涵耳边说道:“鹏飞这小子现在越来越有大官的样子了,说起废话一套一套的!”
贺楚涵白了他一眼,无奈地说道:“认真听吧你!”其实在贺楚涵的心中,也很反感这类会议,但又必须参加。听着张鹏飞坐在台前讲得头头是道,她感觉很搞笑。平时在私下里,她很少看到张鹏飞严肃的一面。
反馈会议开了一上午,中午,西海省方面请巡视组集体放吃饭。下午,经张鹏飞与向副书记商量,觉得巡视组的干部们这段时间很累,没有一个休息日。现在对西海的巡视已经结束,就给大家放了三天假,大家可以自由活动。得知放假后,大家自然兴奋,西海省虽然是个穷省,但是古战场的所在地,这里有很多名胜古迹和游玩的地方。
向副书记曾经多次来过西海省,再加上年纪大了,也就不愿多活动了,他打算在酒店休息。其它工作人员下午就离开了巡视组,三俩一伙赶赴早就想去的旅游圣地。张鹏飞、贺楚涵、苏伟三人不用多说,自然凑到了一起,在苏伟的提意下,几人决定去看西海石窟,以及大沙漠中的鸣春湖。
彭翔开着车,几人下午就行动了,头一站就来到了鸣春湖,望着黄色大沙漠中央清凌凌的湖水,几人都很兴奋。贺楚涵脱了鞋拉着张鹏飞跑进湖边,双手扬起水花打在他的身上。苏伟和彭翔知趣地跑去了另一边,无奈地说道:“没有老婆在身边的日子真痛苦啊!”
彭翔嘿嘿笑,也不多说话。苏伟瞧彭翔单纯,就笑嘻嘻地问道:“小彭,你还是处男吧?”
彭翔面红而赤,羞涩的也不说话。
另一边,看着贺楚涵高兴的模样,张鹏飞也很开心,任由她把湖水扬在自己身上,然后把她拉进怀里问道:“是不是很开心?”
“这是我第一次看到大沙漠,特别是自己心爱的男人……”
张鹏飞看了眼不远处的苏伟和彭翔,搂紧她的腰肢,双手轻轻滑在她的背上,然后手指顽皮地撩拨着她胸罩的吊带,欲罢不能地说:“三个多月了,楚涵……我想你了……”
贺楚涵也被他搂得娇喘息息,红着脸挣扎道:“你在胡说什么啊,快放开我,人家……都看着呢!”
瞧着她美丽的娇颜,张鹏飞就是一怔,仿佛看到了她脱衣后玉体横陈的模样。
晚上八点多钟,几人才在附近的小镇上找了一家可以洗澡的干净旅店。一人一个房间。贺楚涵刚回到房间,就去洗澡了,洗完澡站在窗前望着夜色下的大沙漠,心里有些恨恨的:那个死人,怎么还不过来陪我!
直到贺楚涵躺在床上,“那个死人”也没有出现。可就在贺楚涵睡着的时候,忽听得有人敲门。她第一时间惊醒,随后飞快地扑到门边,拉开了房门,气愤发骂道:“要来就早来,这么晚了……唔……”
贺楚涵的嘴被张鹏飞吻住了,他贪婪地吻了一会儿,双手就像第一次经历女人的少男,爱不释手地在她手上胡乱抚摸,吻得差不多了,才松开嘴说道:“我在做准备工作……”
“讨厌……”贺楚涵感觉被抱了起来,然后就来到了床上,再然后……睡衣被扯开了,饱满的乳峰被他握在了手里…………