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天子御驾自西京返回南京，一路上，接连拿问了好几个或是贪污，或是渎职的官员。这乍听上去没什么，可如果你弄清楚这些官员都是被夜不收拿下的，那就不一样了。

夜不收这个神秘的部门，外间传言其组织之严密，人员之众多，已不下于明代的锦衣卫。

只不过一直以来，夜不收多是用来对外收集情报，很少用于对内。因此它的名头远没有前朝的锦衣卫那样令各级官员谈虎色变。

但这次，夜不收突然露出了锋利的爪牙，宜阳知县半夜被带走，怀庆知府在公堂上被抓，郑州知州在青楼被押走，巩县知县在县学里慷慨陈辞时被押走。

这些人罪证确凿，怀庆知府赵文敬贪污一千二百龙币，依律判充军，余者依罪行轻重量刑，最轻的宜阳知县伍超群挪用公款五十四龙币，也落了个罢官的下场。

这些案子都是天子亲自过问，迅速结案的。

普通老百姓纷纷拍手称快；而朝中官员上至内部首辅，下至七品县令，却因此骤然不安起来。

本来国家这么大，官员这么多，几个四品以下的地方官员获罪，这不算什么。但关键在于这些官员获罪，并不是走正常的司法程序，而是由夜不收直接抓捕审问，然后将罪证上报天子，由天子定罪。

此举与当年的锦衣卫诏狱如出一辙，这才是让百官心惊胆战的原因。

锦衣卫那诏狱那是什么地方？不管你什么人进去，想重见天日那几乎是不可能的事，没罪也能给你弄出一百项重罪来。

这个消息象瘟疫一样在大秦官场传开。弄得人人自危，心惊胆战。

河南的官员首先发现一个特点，获罪的几个官员，都是反对无罪假定，反对司法改革最激烈的官员。

开封知府吕时良原来也是反对司法改革的。伍超群几个官员相继获罪的消息传来，顿时让他寝食难安，天天担心夜不收会找上门来。

他的夫人梁氏见他每夜辗转反侧，便给他出了个主意，等御驾到开封府时，他在迎接御驾时。把皇帝的文治武功夸得天花乱坠，最后力谏皇帝前去泰山封禅。

“封禅泰山？”秦牧当时就有点懵，这吕时良还真敢想。自秦皇汉武之后，有几个皇帝封禅泰山过？

现在虽然打下了不少的疆土，但国内民生还没有完全恢复呢。这个时候就去泰山封禅，是不是有点太好大喜功了？

凭心而论，说秦牧一点不心动那是假话，不过总不能一个知府这么一提，自己就立即跑去泰山，那可就真的遗笑万年了。

“胡闹。”秦牧轻斥了一声，但却没有再行责难。

直到御驾离开开封，虽然自始至终没有夜不收找上吕时良。但他感觉每次见面，黄连山看他的眼神都很耐人寻味，让人心中直发毛。

送走御驾之后。他大松了一口气的同时，暗暗决定，以后还是少做出头鸟，老老实实做官为好。

秦牧到达商丘时，传来一个西域的消息，巴图尔竟然按秦牧的条件。老老实实退兵南疆，把整个北疆给李定国让了出来。

秦牧乍闻之下。不禁哈哈大笑，看来上次长安阅兵。河套狩猎，没白折腾，准噶尔部的巴图尔汗吓得老老实实按他说的去做了。

司马安劝道：“陛下，越是如此，巴图尔此人越不容小觑，这种能屈能伸的人，才是更要小心提防才是。”

秦牧顿时收住笑，顿首道：“司马先生说得是，巴图尔此人确实不简单，当初他突然放弃瓜沙一带，急退回西域，现在又能审时度势，毅然放弃漠西和天山南麓，看似怯懦，但非大智大勇之人，恐怕难以做出这样的决定。”

以眼下的局势而言，巴图尔刚刚接管的叶尔羌汗国，百姓叛乱不休，因漠西族人被俘又导致他军心动荡，如今对秦军的武器又有了新的认识。这种情况下，如果继续与李定国在天山南麓死磕，对准噶尔实是弊大于利。

因此说，巴图尔能审时度势做出这样的决定，绝对是明智之举。

顾君恩皱着眉头说道：“陛下，经阎应元这次万里奔袭，漠西已是人迹少见，现在巴图尔按陛下所言，再带走天山南麓的男丁和老弱，则天山南麓也只剩下一些妇人。

我大秦国内现在人口不多，劳力紧缺，势必难以大规模迁民去西域，派遣军队，一时也不可能派太多过去，否则要从国内转运大军粮草，那是天大的麻烦。

天山南麓还好说，沙俄以及其他部族对漠西早已虎视眈眈，恐怕很快就会趁虚而入，陛下，此不可不虑啊。”

秦牧颔首道：“顾卿所言极是，对此诸位大臣有何良策？”

随驾的大臣顿时一片沉默，现在漠西人烟稀少，派军队过去，连大军的粮草都没法解决。

而且由于这些年的战争导致人口锐减，连中原地区都还有好些土地荒芜，无人耕种，迁民过去那也是不可能的事。没有民，怎么驻军？

司马安想了想说道：“陛下，盛唐时期开拓西域，建立都护府，一是实行军垦，二是收过往的商税，以供军用。目前我大秦要大量派兵过去，不太现实，不过可以在一些战略要冲，派出少量军队把守，把西域的女子配给军中将士为妻为妾，让她们在驻地周边或是耕种，或是放牧，解决驻军的供给问题。”

据秦牧所知，当年唐军控制西域，主要是也控制一些战略要冲，驻守的兵力根据地点的重要性而定，多则一两百，少则十来人。

但这种做法，在天山南麓可行，在漠西那茫茫的草原上，就行不通了。

一望无际的草原上，淡不上哪里是战略要冲，也没有多少重要关隘供你驻守。

一但有敌来犯，百十个人在无险可守的草原上，很容易就被人家干掉，甚至到时是被谁干掉的你都不知道。

坦白的说，有些大臣觉得漠西这种地方，没有什么价值，白白浪费人力物力，现在根本没必要去理会。

“天山南麓，那就按司马大学士说的办吧，让李定国在各个重要关隘派少量士兵把守，至于漠西，也得派些军队过去，不用太多，稍作巡罗即可。哪个不长眼的敢来抢，到时再说。

浩瀚的漠西草原，水草丰茂，附近的游牧部族肯定是垂涎欲滴，他们要来放牧，暂时就让他们来好了，咱们划好了边界，越过边界来放牧的，交点租子就行了。咱们派去的士兵不多，靠收租估计就够士兵们的日常供给了。”

收租？司马安差点被茶水给呛到，估计这天下，除了这个天马行空的皇帝，肯定没人想到拿漠西草原来收租。

不过呢，细想来这还真不失为可行之策，反正草有的是，吃完了第二年自己又长出来，别浪费了，租给一些小部族放牧未尝不可。

众人面面相觑，一时谁也没说话，把整个漠西草原划回来，然后出租，这想法也太新奇了。

户部侍郎杨超说道：“陛下，高一功在青藏不是整编了三万吐蕃青壮吗？不如干脆合天山南北增没一省，然后让这三万吐蕃青壮去漠西放羊。”

“不错，不错，此策可行。”秦牧对此大为赞赏，这三万吐蕃青壮是天生的牧民，让他们去放牧，一年不知道为朝廷创收多少，到时再派三两千装备精良的秦军将士过去坐镇。

这三万吐蕃青壮不但可以放牧，还能大大增加对漠西草原的控制力度，可谓是一举数得。

“好，就这么办。那就加设一个天山省。”

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ps:突然发现，还有十天到年了，莫名有些惊乱，又一年了，又一年了啊！容我找个角落，干嚎两声....(未完待续)