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王尔这时候不再听群臣的话，自顾自的继续说道：“凡是军人，只受到朕和长官的节制，就算是犯法也必须先承受大新皇家军事法庭的审判，然后才能去地方的法院审判。凡是大新的军人，只管军务，不能参与大新的政治，若要参加大新宰相的选举，必须脱离军籍！这是铁令，违者斩立决！大新国防部的军人只是大新朝廷同大新军方的联系之所，虽然也受到朝廷宰相的节制，但是却不归其管理！至于，日后所有的军事行动，万人以下的调动不需要朝廷和国会的通过，万人以上的必须朝廷和国会通过。若是朝廷宰相有军事行动，也必须通过军方和国会的通过！众将可都明白！”
“诺！”一众武将纷纷拜倒在地向着王尔遵道。
“陛下，之前说宰相可以自己任命官员，可是要是所托非人怎么办？大新九部绝对是百利而无一害，可是要是宰相任命的官员根本就不同怎么办，怎么处理事物，那如何是好？”
“如若一个宰相要是连负责九个部门的人都找不到，那还当什么宰相？九部部长不需要熟悉各部事宜，只需要知道自己的宰相的行政方针变好，副部长和部员都是长久在部门之中的人，不跟从部长换届！”
刘福接着说道：“陛下，这还有好多的......哎呀，陛下，臣等也有担心，现如今陛下英明神武，对外战功赫赫，对内名声斐然。可是若是以后....请陛下恕小臣不敬之罪！”刘福看着王尔点点头，这才接着说道：“若是陛下子孙有陛下的十分之一就是大新之福，百姓之福。但是陛下天人，乃是千年才出一位的圣人，料想陛下的后人恐怕难记陛下的万一！若是实行了陛下的这种侦测，肯定是对的大新百利而无一害，选举出來的执政人，肯定是圣明的！这大家都知道是对大新好，可是却也急不得啊！陛下，新法必须慢慢的來啊！”
“朕知道！所以，朕等了四年，现在才颁布这法规！而且这四年朕也会处理朝政，将第一位大新的宰相带入正规，并且看到下一届的宰相选举出來，朕才会完全不理朝政的！”
刘福和一众文官听到这话这才将心中的大石头放下，经接着便陷入了兴奋之中，能贵为宰相，能负责大新的政治，这可是所有文官人生的最高点啊！谁不想自己的想法，治国理念得以实现啊！
王尔看到文官再也沒有什么问问題的了，变知道这宰相的诱惑对于文人來说，尤其是致仕的文人來说绝对是致命的诱惑！文官的最高点，文人梦寐以求的位置！现在这个位置不再是皇帝根据喜好任命，而是通过百姓选举出來具有真才实学的人，这可是天大的诱惑啊！
这也是为什么王尔把这个大新最高行政长官不用总理，首相來命名，而是用了宰相这个汉人特有的名号。王尔嘴角露笑容，心里暗想到：“大新，大新，只有时时为新，才能为大！与时俱进才能走在最前列，这永远真理！不过，这新却也是双刃剑，若是变的新不对路，那大新可就完了！现在还好，自己知道什么是正确的，因为自己知道世界的走向，大新在自己的掌控下已经领先别国和西方最少百年，若是这君主立宪制能够完完全全的实施出來，那日后大新就领先别国和西方最少三百年。”
王尔又将新政的细节详详细细的给所有的人将了一下，又把大新九部安排领导和人手，限时组建，然后又宣布在半年之后，开始选举第一任宰相，第一任宰相在新历五年的时候上台组建内阁，开始领导朝廷。
王尔改革的消息很快的从金华殿传到宫外，再从宫外传到长安，又从长安传遍整个大新。大新所有的报刊杂志都出特别期刊，來报道这一次变革。大新的人第一次感觉到了政治原來离他们这么近，好像伸手就能够到，报刊之中明确的写出了只要是及冠的大新人都有权利和义务去参加选举，而且每一次的投票选举，总人数必须达到大新总人口的八成这选举的结果才算是有效。大新的百姓突然一下觉得大新的各个方面都和他们息息相关了。
百姓对于王尔的声望更高一层，不管到最后这结果是不是真的能实行选举，最起码王尔说出來选举的这回事，说出來要将放下行政权，但是这个一斤很让大新的百姓感动了，从古到今，那么多的皇帝，可从來沒有人说过这样的话呢。
从二月开始，王尔就开始招手组建九部，由礼部演变而來的外交部，王尔直接交给了孔学。财政部不用说，肯定是交给刘福。教育部让一直担任国子监大祭酒的卫申担任部长。组织部交给了黄波，国防部则从军方捞出來两个年事已高的将领过來养老，司法部交给了许铮，人事部交给了王肆。民政部则从将以前的户部尚书拉來当部长，王尔还将叶瞳从南方招回來，然后让他担任内务部的部长。
军事方面，王尔将侍从室扩建，组建成总参谋部。然后让梁佳辉组建总装备部。加上之前刘元宝的总后勤部，军方也搞出來三部，这三部和军队是相互独立，互不干涉。军统局则直接贵王尔管辖，任何人不能过问。中统局王尔也是不会放手的，而且，不过，王尔还是给中统局进行了改组，中统局下分了两个部门，一部分有邓晁的副手负责，建立大新廉政公署，专门监督大新官员。另一部分则是大新安全中心。权权负责大新内部的安全问題。
王尔还在未央宫的对面划地建设未來大新宰相和内阁办公的地方，未央宫以后则变成了皇室以后居住的地方和军机重地。
经过半年的时间，新的九部完全建立出來。军方也完全改好。宰相办公的也建好了，这一栋三层高占地十多亩的大建筑通体雪白，王尔当时非常想把这个建筑取名白宫，后來硬是忍住了这个冲动，见将这个建筑取名为民心阁。
接着，王尔又向刘福暗授机疑，什么施政纲领，什么在任期间要给大新民众什么的福利，要做什么什么事情，党派要有党章，要有治国理念等等等等的，刘福明白这其中的关键之后，回去叫上新民党党员连开了五天的会之后，将新民党的一切事宜都制定的差不多，然后又拉着卫申，黄波，许铮，韩瀚几人到王尔这里请教怎么向给民众福利。王尔一股脑的将自己所知道的一切都告诉了他们，然后刘福带着一众新民党党员制定了在任四年内要让所有的大新百姓都有活干，都有饭吃，孩子都能上的起学，大新所有的府城只见都有高速公路连接。
王尔在得知刘福定下的施政纲领之后，只是大笑，让所有大新的百信都有活干和孩子都能上的起学，王尔现在已经着手去干，别说四年了，再有两年就能实现了，只不过除了王尔嫡系之外知道的人不多而已。尤其是让大新的百信都有活干这个问題，大新现在的劳动力本身就不够，而且王尔已经让幕僚室和秘书室联合起草反懒惰章程呢，只要是年满二十，身体沒有疾病，残疾或者是智力问題，也沒有在求学的人必须参加工作，若不参加工作大新朝廷有权利给这些人强制委派工作，若是委派的工作在不干那就将他们抓起來，劳动改造一年，半军事化管理。一年之后放出來，若是还不参加工作，就劳动改造三年，若是还不悔改，劳动改造终身。
这一招王尔是更普鲁士学的，大新尤其是长安，济南这样的大城市和港口城市需要的劳动人口相当的大，现在大新的人口虽然多，但是一下子出现这么多的新兴岗位这个缺口一直补不上，除非王尔将蒸汽机一下子拿出來，不然就得用时间來改变。
王尔现在还不打算揠苗助长，所以，只能用这种办法，同时一边鼓励生育。王尔等着这个章程定下來之后，拿到立法院讨论通过，通不通过沒有关系，只要将这个风声放出去，吓唬吓唬那些懒汉就好，不过王尔想着这样的章程绝对沒有不可能通过的道理。跟何况这还是他王尔拿出來的。
所以，刘福的施政纲领的前两项完全就是捡了王尔的两个便宜。
这半年的时间，各个党派开始四处演讲拉选票，向各方说他们的施政理念。大新所有的报刊杂志都不停的说这个事情，整个亚洲的视线都被这次选举吸引，尤其是大新周边国家的王室皇族，他们心里又是害怕又是期待。
他们一边笑王尔将天大的权利扔给别人，一边有琢磨，王尔这么做到底是什么原因。王尔不是傻子，他要是傻子的话，那天底下就沒有几个聪明人了，可是王尔这么弄到底是因为什么呢？难道就因为他说的那样，打算让大新人治理大新？
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