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在u市学习研究贯彻西部大开发战略决策座谈会上，市委书记叶天做了如下讲话：“西部大开发是党中央，国务院根据我国经济和社会发展现状作出的重大战略决策，有利于社会主义现代化建设第三步战略目标的实现，促进共同富裕。”

整个座谈会在叶天的主导下，紧密围绕着两个议题进行展开。一是基础设施建设；二是现代人才引进。

叶天先是花了十分钟的时间简明扼要地阐述了实施“基础设施优先战略”的重要姓：“基础设施又称社会先行资本，基础设施完备与否有助于决定一个地方的成功和另一个地方的失败，无论是在使生产多样化，扩大贸易，解决人口增长问题方面，还是在减轻贫困以及改善环境条件方面，都是如此。”

“世界银行的研究表明：基础设施存量每增长1%，gdp就会随之相应增长1%。加快西部地区基础设施建设，是落实中央决策的具体措施，一定要抓紧抓好。”

与会的u市各个部门的领导干部，对于“社会先行资本”这个词陌生得很，但是对于gdp这三个英文字母却是再熟悉不过了。这也算是华夏的一大特色了！

围绕着陆路口岸建设，边贸集散中心二期工程，下属乡镇公路体系等问题，与会的各个部门的负责人各抒己见，讨论得不亦乐乎。

但会场的气氛与节奏自始至终都掌控在叶天的手中。叶天作为一名党政领导，各方面的气质与能力已经逐渐养成。

坐在叶天身边的关小山对此感官最为明显。u市的政治格局已经逐渐形成了书记强市长弱的局面。幸好叶天在许多问题上还算比较尊重关小山，不然关小山就很难自处了。

在叶天谈到“边贸集散中心二期工程”的时候，财政局长张古又不甘寂寞，第一个跳了出来。

“叶书记，我对边贸集散中心二期工程仍旧面向社会进行招标的做法很有异议。”

叶天脸上带着微笑，但在肚里早已骂开了：又是这个老家伙，上次长水镇的事情还没有找他算帐，这次他却又跳了出来。“哦。张古同志有什么异议，那就在会上尽量提出来，大家也正好一起讨论讨论。”

“我认为这种盈利颇丰的大项目，应该由市里统一牵头，而不能单单交给一个集团或者一个公司来单独运做。这与省委，w市市委的精神不符。这类资源是国家的，是集体的，不能让那些私营企业钻了空子，赚了便宜。我们应该尽最大可能保护好国有资源。对于原先运做一期工程的那个小公司，我们也应该和他重新签定协议，以此来限制他的权益。”张古一口气说了许多许多。

叶天带头第一个鼓起掌来。与会的众人也随即响起了掌声。

“张古同志这种为国为民的精神值得我们在座的每一位都好好学习。”叶天此言一出，与会者的脸上顿时神情各异。有几个与张古并不怎么和睦的更是笑出了声来：“张局长的精神，我们大家都知道，这是一定要好好学习学习的。”

张古的脸色从一开始微微有些洋洋自得逐渐变得有些尴尬难堪。

但更令张古尴尬难堪的是叶天后面的那番话。

叶天先是“呵呵”地笑了两声，以此来活跃了一下气氛，随后说道：“但张古同志某些说法，并不是那么准确。这个项目虽然是我一手负责的，但具体情况关市长也是清楚的。”叶天的视线移向了关小山。

关小山先是点了点头，然后对着面前的话筒说道：“不错，边贸集散中心这个项目是通过我们市委常委一致商议决定的。”关小山心中对张古也很有些不满，这个张古现在有事没事总喜欢找点事情出来。关小山甚至有些怀疑，上次他竭尽全力去保张古，是不是真有必要。所以这次他一开口，就提出了“市委常委一致决定”这个说法，意思很明显——就是要堵张古一记，你张古又不是市委常委，艹得是哪门子的心。

“就说一说这个项目的引资情况吧。”叶天接着说道：“我们u市从来都是一个小市，穷市，财政方面一直都很紧张。这点在座的诸位应该都很明白。”叶天停了停，又是笑了笑。这时的笑容或许隐藏着深意。“边贸集散中心这个项目当时财政方面很不看好，恩。。。好象是我们的张局长亲自给枪毙的。”叶天打趣了一下张古。

张古的老脸顿时通红。旁边坐着的那几位也露出了不怀好意的笑容。自去年年末以来，市属局的相关领导哪一位没有在张古手上吃过疙瘩，碰过钉子。若不是各市属局都有些生财门道，这曰子早就坚持不下去了。

“财政方面既然不能支持这么一个项目，而就目前的形式看，这个项目似乎应该很有前景，那是不是要继续搞下去？我的回答是必须坚持不懈的搞下去。我们不能让某些条条框框圈住了手脚，改革开放需要的是大气魄，大决心。西部大开发需要的是大气魄，大决心。再者，以目前市里出地，企业出钱这种形式进行项目建设，并不违规嘛。”叶天拿起茶杯喝了一口水。

与会者的心里都各自打着小算盘。有的在心中暗自告戒自己，对于这个项目等会儿一定不能表现出丝毫的异议来，一定要大加赞赏大力支持。有的则暗笑张古的愚蠢，你张古一开始不支持这个项目已经是犯了人家叶书记的忌讳。现在人家叶书记一力把这个项目挑了起来，你又跳出来说三道四指手画脚，人家叶书记能给你好果子吃？

叶天以玩笑的语气说道：“对于人家企业赚钱，赚大钱，大家不要眼红嘛。呵呵。什么病都能得，就是这个红眼病是万万得不的！人家企业好不容易把项目给做起来了，我们这一级党政就急喉喉地凑过去摘桃子，不管是从法理上还是从道义上，这都完全说不通嘛。这样做，必然会导致一个结果，我们u市的名声从此在商界臭得一塌糊涂！再没有一个企业敢到我们u市来进行商业投资。这类事情并不是没有发生过。在改革开放初期，东南沿海的ql市就曾经采取了这种杀驴卸磨的方法，按照他们当时领导的说法，这叫做‘劫富济贫’！”

与会的一干领导顿时哈哈大笑起来。

“大家不要笑嘛。这确有其事！ql市的财政在一段时间里变得极其丰裕，可后来呢？”叶天的表情变得非常严肃，“ql市就因为当时领导的错误决定，给整个沿海商界留下了极其恶劣的印象，甚至被商界评定为‘投资环境最差’，‘最不适合投资’的城市之一。自此ql市的经济发展一度陷于停滞。后来ql市上任了一位年富力强的市长后，这个情形才被慢慢扭转过来。可是ql市在经济上比之其他沿海城市已经差之甚远。”

“前车之鉴后事之师！我不希望我们u市也犯这种严重错误。”叶天语重心长地说道。“党中央一直在强调，要执行可持续发展战略。什么是可持续发展？我认为其中有一条，就是要让企业，商家的资本源源不断地注入到我们u市的经济建设中来。商人趋利，我们只有让他们看见了真正的利益，才能够吸引到他们的资金。”

“不论是西部大开发还是基础设施建设都注定是一个长期的过程，不能寄希望于一朝一夕解决问题。u市是一个县级市，在整个s省中并没有特别的优势。在整个大西部，更是默默无闻。我们不能把所有的希望都寄托在上级拨款以及财政扶持上。西部大开发是一个整体规划的过程，专款专用，整体布局，我们u市究竟能够受到多大程度的关注完全取决于我们自己，而不能光想着天上掉馅饼。”

“中央的资金就这么多，东边分一点，西边分一点，这个项目分一点，那个项目分一点，省里卡一点，市里卡一点。就算真有财政扶持，但究竟有多少能到我们手里，这还完全是一个未知数。”

“形式还是很严峻啊，同志们！”叶天大手一挥，很有领导气势。“我们现在要做的，就是合理运用各种政策以及杠杆，尽可能地为我们u市制造声势，要从市里，省里，京津卫，东南沿海，甚至是海外吸取各种各样的投资。不仅要注重引资的数量，还要注意引资的质量。要用外来投资构建起u市现代化的基础设施，再以现代化的基础设施条件吸引更多的外来投资。”

“我们市财政在这个方面只能起引导的作用，润滑的作用，而不能事事亲历亲为。四两拨千斤，市财政有限的款项必须用在刀刃上，比如教育，人才引进，下岗职工福利等等，等等。光靠市财政的那点款项，就是再花20年也建设不起一座现代化的u市来。基础设施建设一定要让更多的外面的人参与进来。”

“好了。我就先说到这里。”

会场上顿时响起了雷鸣般的掌声。一些与会的干部，看向叶天的眼神中包含了尊敬，钦佩，赞赏种种深意。叶天在u市是越来越得人心了。

会场上最为尴尬的非张古莫属，他的心灵就像被毒蛇咬了一般，扭曲疼痛。他内心中偏执地认为叶天是专门针对他而来，并且在“边贸集散中心”的项目上，叶天也很有可能存在着种种猫腻。张古的这个胡乱猜测，到也对了几分。

旁人望向张古的那种藐视，可怜，嘲笑的眼神更是加重了张古对叶天的怨恨。一定要好好查一查“边贸集散中心”这个项目。张古心道。

座谈会接着往下开。

在叶天的主导下，各部门的主要领导又商讨研究了人才引进以及教育培训等现实问题。比如加大政斧对教育的扶持力度，改善办学条件，加快普及基础教育，尽快普及中等教育，对贫困学生实行基础教育学费全免的政策，全方位发展中等和高等职业教育，承诺为贫困家庭免费培养一个大学生，对那些多子女的家庭提供助学贷款，为他们的义务教育提供“希望工程”支持。

对于外来人才的福利投注更多的关注，要切实解决好卫生就医问题，子女就学问题，税收减免问题，心理辅助问题。。。

这个座谈会可以说真正开得切实而高效。与会者的情绪完全被一把手给带动了起来。

难怪有人说，狮子统帅绵羊，绵羊将变为狮子；绵羊统帅狮子，狮子将变为绵羊。

会后，叶天和关小山又碰了一个头。

“叶书记，不知道外交部发言人冯先行同志的讲话，你看了没有？”关小山问道。

叶天不知道关小山是什么意思，点头道：“看了。”

关小山先是“恩”了一声，然后说道：“冯先行同志的讲话中特别提到了要加强提高西部地区党政干部的教育程度。我认为市里应该选派一些年轻的同志进行一些在职培训，培训费用由市里出，你看？”

叶天点了点头：“关市长，你这个主意相当的好，我举双手赞成啊。”

“那这个名单，我们什么时候商量一下。”

“不用了，就你来定吧。”

“哦。这样恐怕不大好吧。”

“有什么不好的。”叶天明白关小山的意思，但故做不知，反问道。

关小山没有做声。

叶天旋又说道：“老关啊，一个时代的机遇已经摆到了我们的面前，我们要精诚协作，争取把u市的各方面工作真真正正地搞上去！”叶天上前握住了关小山的手。“这样才对得起外面那30多万的u市人民。”

关小山点了点头，默认了目前的现状，从叶天身上他越来越发现某些东西是他所不具备的。

u市的一二把手真正达成了某种共识。