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“狄卿，你来说。”李威转过头，对狄仁杰说道。

上阵亲兄弟，打仗父子兵。李威与狄仁杰、魏元忠之间的感情，也不亚于亲兄弟了。

狄仁杰脸色很慎重，今天所决定的，基本是将来唐朝五年，十年的国策了。咳嗽了一声后，才说道：“之前陛下多次与我们商议过。取之于民，用之于民，此乃是以后的国策，还有藏富于民，也是未来的国策。这个民，不仅是贫困的百姓，也包括你们。只是有些人的做法，让陛下，也让我们群臣，都感到失望。论礼教，你们皆是礼教世家，甚至都不耻皇室。为什么能做出这种事呢？”

又不能言。

压得差不多了，狄仁杰才说道：“既然取之于民，用之于民，以后若放松海禁，择良录取，上中下户的区分，同样也是择良录取，朝廷不会再通过这个手段来敛财了。”

也就是那个通过捐款方式来抱名额的做法取消了。

但中间埋伏了许多坎儿。

什么叫良，无疑，得配合朝廷，这才称为良。

也远不是那么简单。

狄仁杰又说道：“陛下与我们的意思，允许你们更富，但也要让更多的百姓衣食无忧。这才是国家的稳定根本。因此，对你们采取一些鼓励的政策，然后相互做一些让步。第一条，大家都知道了，全国兴办学堂，二级科举。先从各州进行一些乡试，再到京城进行一次省试，然后进行殿试，决出最终的进士与诸科名额。使国家最大限度的培养选拨人才。”

这件事传扬了很久，今天是第一次正大光明的摆在朝堂上说出来。

对此，李威都没有想过什么全国选拨人才，后来的科举，又真正出了多少人才？不过能进一步扼制住世家名门的扩张，也能减少一部分贫困百姓的怨言。

脑海里还没有将李威的话消化完，听了后，全部缄默。

“为了减少贫困压力，朝廷每一年都会拨出一些款项，从你们手中赎出部曲，抽出佃农，以便安顿，眼下的就会拿出两百万缗钱，从你们手中买下十万部曲，调向云朔，建设六镇。”

戏肉来了。

但还不止这些。

狄仁杰又说道：“还有水利的事，以后国家投入更大，户部的官员为此每天都在担心不止，你们更应当要配合。再者，就是税务，以丁摊税，税务很是不均。但考虑到纷争，以后仅在开发的地区实施一种新税务，一条鞭法。任何形式的人头税与徭役，都摊到田亩当中，缴税时，或用实物，粮桑麻，或者用帛钱代替。国家征用徭役时，须按当地工酬进行雇佣。”

许多大臣都看到这条税法的积极意义，考虑到影响，皆不敢全国推广。所以说开发的新地区，比如云朔与青海。然而这里多是免税役的府兵，只能说是实验，不能说推广。就是害怕引发骚动的。

可还是引起了一些人的狐疑。

狄仁杰又说道：“社会几大等级，以工匠商户为下贱的职业。其实这件事，我与陛下也交谈过多次。物无完物，人无完人。任何一个群体，都有好人，都有坏人。比如工匠，若是没有他们的技术贡献，各种犀利的武器能不能出现，再比如两渠当中，出现了一些器械，还有织机缲车，各行各业，工匠都做出了贡献。因为几百年来的岐视，却一下子将他们所有人抹黑了。这是看法很不公平的。朝廷会从工匠中选出五百户，定为良户，他们以及子女享有入学，科举，以及进入官场的权利。其次就是商人，这是最奇怪不过了。社会将他们定为最低一等，却不征收任何税务，而一车之资，经过贩运，远超过数户人家的一年收成。于是富者益富。甚至其生活的奢侈，远超官员士大夫，可以与王候将相媲美。这也是不公正，进入了岐途的做法。再如扬润等地，为什么百姓宁肯经商，也不经营田地？正是这种做法形成的。看似的岐视，实际的鼓励。所以，陛下与我们诸臣商议后，决定实施一些措施。进行商税，以十征一。但为了抚宁诸商，也采取了一些措施。同样会选择五百良户，享受与工匠良户同等的待遇。这些良户每十年进行一次考核，进行增减。同时，苛令各地官员不能因为商户低贱，而去勒索。沿途商物，更不能刻意为难，拖延运输时间。”

朝廷做出巨大的让步，你们得付出。

还有呢，比如对盐铁等重要的物资，一律收为国有。不过想了一想，怕牵涉面太大，李威忍了回去。

其实这种做法，与宋朝很相似。

商税征受的名目很多，然而又通过种种措施，鼓励商业发展，所以商人不怨，国家收入又能提高。不过羸弱的军事力量，拖了后腿了。最富的王朝，却成了最穷的王朝。

如果象宋朝那样，一年的收入达到了一亿缗钱，会做多少事？

因此，李威一步步的在矫正。

狄仁杰在说话，李威眼睛在众人脸上扫视。大多数沉默，少数人皱眉头。

狄仁杰收尾结束了：“想得到，必须付出。若大家只想着自己，不想着国家，陛下召集大家前来商议，也就失去了意义。若有什么不满的地方，接下来几天继续商议，诸位可以提出来。”

散了。

……

但这个争论，并没有结束。

事前想得很完美，用上中下三户政策，掣约各大门阀，让他们配合。五百良户，给予一些商人心理上的平衡。仅有匠户，没有任何私心的。

可接下来，各个嘴脸一起露了出来。

李威放任他们争吵，甚至在皇城里腾出一处宫殿来，每天调一些官员，与他们争论。

真理是来自强权，绝不是越辨越明，辨到最后，大家都能一起糊涂了。

但吵得天昏地暗，比强行落实下去后，引起种种矛盾，不得不草草收场要好。现在吵，将这些矛盾说出来，以后落实的时候，大家有了心理准备，也会变得容易。

这也是一种伪民主的做法。

可没有想到，整整吵了一个月。

最后都做了让步，商税十抽一，通过了，然而糖盐业，同样也只能十抽一，现在朝廷抽得太狠。良户太少，有的大家族同样可以用良户拉拢手下的管事，替他们卖命。生生争成了一千户。关陇参加航海的人不多，免费发放名额，让他们参加出海谋利，换取各地区的平衡。移迁的百姓同样嫌少，五百人能做啥？又变成了上户三千人，中户两千人，下户一千人。甚至确定了朝廷每年强行索买部曲，以及迁移佃户的名额。

许多官员上书弹劾，国将不国，成何体统，堂堂的三省衙门，整成了一个菜市场，每天讨价还价声，臭闻长安全城。

但终于这次改革，最后在大家妥协下，将诏书颁发下去。

……

新年将要到来。

李威将诸位大臣请到太极宫，大宴群臣。

这一个月，大臣的体统是丢失了。简直成了斯文扫地。

但很多大臣也看到了好处，贫富分化严重性，不是后来人，每一个朝代都在治理。有的治理成功，有的治理失败。就是没有考虑到各方的利益，而富者，占据着国家最多的资源，动不好，国家就会严重性的骚乱。所以王安石变法失败，就是没有做好兼顾。

虽然吵，最后能实行下去，也是一个巨大的成功。

并且通过一些措施，也增加了国家的收入。没有了钱帛，六镇如何开发？水利如何实施，道路如何修建？

举起了酒杯，李威说道：“诸卿，辛苦大家了。”

皱着眉，皆举起了酒杯。

李威又说道：“虽苦，诸位，朕将年号改成了启航，只有这些政策落实下去，我泱泱大唐，才是真正的启航。”

还有许多弊端的，然而已矫正了许多，有的没有矫正，却指明了一个清晰的方向。

一杯酒下肚，众人坐下来。

经过了一些细微的调整后，朝堂这批官吏，大多数都能称得上有所作为。

李威说道：“上舞。”

上的是《庆善乐》，又叫九功之舞。李世民生于武功之庆善宫，即帝位后，宴于宫中，赋诗，舞者六十四人。舞蹈安徐，以象文德洽而天下安乐。后来唐朝以破阵乐为武舞，庆善乐为文舞。

现在说文治天下，还早了。

每实施一项新政，都有一些不好的官吏，变成了鱼肉百姓的新名目。这些新政实施下去，还要不停的派可靠的官吏，四方巡察，小心监督，才能转换成良性的作用。

但终于开了一个好头，这一天，李威酒喝得有些多。宴散后，还是让宫女扶着下去的。

回到后宫，喝了几杯凉茶，头脑才略略清醒一些。忽然外面送来急报，说是吐蕃派使者再次前来议和了。不过这次使者与往日不同，居然是吐蕃的太后亲自率领的。

邸报是从青海发出来的，人大约现在已经到了鄯州叠州一带。

李威酒一下子全部清醒了。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来小说阅读（readnovel。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)

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